《工商局学习实践科学发展观活动整改落实方案》.docxVIP

工商局学习实践科学发展观活动整改落实 方案 按照省委学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》 （ 学组发1号）精神，为将我局分析检查阶段查找出来的问题 进一步明确归类，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决 和完善体制机制，使整改落实工作有章可循、下步群众满意 度测评有据可依。经研究，根据《中共 **省工商行政管理局 党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，结合实际制 定如下整改落实方案： 一、 指导思想 以全面树立“五摒弃五树立”执法理念为抓手，紧紧围 绕服务全省经济社会发展大局，着力打造竞争有序、繁荣稳 定的市场环境这个总目标， 强化以人为本、执法为民的理念, 增强服务大局、依法行政的意识，努力打造高素质复合型的 工商执法队伍，进一步解决我省工商行政管理工作中影响和 制约科学发展的突出问题，明确整改责任，提出整改措施， 务求整改实效。 二、 整改目标 通过学习实践活动各 项问题的整改达到以下整改目标：一是进一步增强广大 党员干部对推进富民兴黔伟大事业重要意义的认识，充分调 动他们的积极性和创造性，着力发挥工商行政管理机关的职 能作用，为促进全省经济社会实现历史性跨越贡献力虽；二 是深化广大党员干部对科学发展观的认识，对 **省情的认 识，对工商行政管理事业发展的认识；三是全面提高党员干 部的思想素质、文明素质、业务素质；四是切实增强依法行 政的能力，增强高效服务的能力，增强廉洁从政的能力；五 是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法 的统一。积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、 法制化”建设，以创建“人民满意工商所”为着眼点，努力 把全省各级工商机关建设成为服务发展优质、消费维权放 心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发 展示范机关。 三、整改的主要内容 第一项：关于“在更新执法理念、创新执法方式方面还 需下大气力”的问题 1、整改子项： 少数干部执法观念相对滞后。 具体表现为对我局 党组提出的“五摒弃、五树立”的执法理念理解不深、执行 不够主动，个别的甚至有抵触情绪。有的同志服务意识树得 不牢，只讲市场监管，不重主动服务。 少数单位监管方式方法不适应形势发展的需要。 具 体表现为少数单位及人员缺乏创新意识，监管方式方法简单 粗放，不善于因势利导、开拓进取，在履行市场监管职责中 处于被动应付的局面。 2、整改措施： 以思想观念转变促监管水平提升。 继续坚持“发 展、服务、和谐”的工作主线，更加坚定不移地落实好“五 摒弃、五树立”监管执法理念，努力做到执法行为规范，履 行职责到位，法、情、理相统一，实现积极监管、科学监管、 及时监管、依法监管、有效监管。(牵头落实领导： ** ,具 体负责领导：**、**、**、**、**、**、** ,责任部门：办 公室、人事教育处、纪检监察室、机关党办、法规处、市场 处、消费者权益保护处、 公平交易处、商广处、注册指导处、 外资处、电子商务处、直属注册分局、经济检查总队) 积极推进监管领域由低端向高端延伸，努力实现 “四个转变”。 监管范围由监管传统集贸市场向依法监管 各类消费品市场以及生产资料市场、生产要素市场、新兴网 络市场等延伸；监管内容从侧重查处简单、常规违法行为向 依法查处不正当竞争、垄断、商业欺诈等违法行为延伸；监 管重点从个户案件查处向关注涉及群体利益的社会重点热 点难点问题延伸。努力实现监管方式由粗放向精细转变、监 管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变、监管手 段由传统向现代化转变。研究制定工商部门应对国际金融危 机影响，在规范市场秩序、促进经济发展上如何发挥职能作 用的具体举措。（牵头落实领导： **，具体负责领导：**、 **、**、** ,责任部门：办公室、法规处、市场处、消费者 权益保护处、公平交易处、商广处、注册指导处、外资处、 电子商务处、经济检查总队） （3） 加大反垄断和反不正当竞争执法、治理商业贿赂 工作力度，努力营造良好的市场发展环境。 推进执法办案 系统和企业信用分类监管系统的有机关联，不断加大治理商 业贿赂力度，着力维护公平交易和公平竞争秩序。（牵头落 实领导：**，具体负责领导：** ,责任部门：公平交易处） （4） 继续强化流通环节食品安全监管和流通领域商品 质虽监督，继续强化对食品质虽的监督和分类监管，严格监 督食品经营者建立健全并落实“易票通”、进货查验、购销 台账和索证索票等制度，加大资金投入进一步完善食品安全 检测设施。 有针对性地开展食品质虽监测，并及时通报相 关部门，确保流通环节食品质虽、维护消费者身体健康和生 命安全。（牵头落实领导：**，具体负责领导：** ,责任部 门：消费者权益保护处） （5） 继续大力推进 12315行政执法体