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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 其它行业 2020版中小企业安全管理 2020版中小企业安全管理 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 2020版中小企业安全管理 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　一、现状问题及其原因分析　　多数中小企业安全工作普遍存在：（1）有没按照国家安全生产法律规定设置安全组织机构或配备安全管理人员，安全管理工作处于失控状态的；（2）有安全生产法规、制度、规程、安全技术标准得不到贯彻执行或企业安全生产规章制度不健全，违章行为层出不穷，得不到有效控制的；（3）有安全资金投入不足，劳动条件差，隐患多的；（4）有建设项目“三同时”不到位，遗留许多不安全因素，就投入使用的。　　上述问题的根本原因在于：有的企业领导没有树立良好的安全价值观，没有摆正安全工作与经济效益的关系。企业的基本原则是获取最大经济效益，完成经济指标，有的企业领导在这种原则的驱动下，一切活动以经济效益为中心，漠视安全行为准则。　　二、对策措施　　1、加强监管力度　　与发达国家相比，我国安全生产法律法规还不够完善。但就现在我国的社会、经济发展水平而言，正逐步完善、建立了一套相对完整的安全生产法律体系。可是许多安全法律法规、规程、标准在多数中小型企业中没有得到很好执行，企业安全规章制度不完善，违法违章行为多，隐患多，谁来发现，又由谁来监管，往往是等到了出死亡事故才发现，才引起重视。但这只能是“亡羊补牢”。因此，加强安全监管队伍建设，加强执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，是政府安全生产监督管理工作的当务之急。企业安全机构是政府安全监督管理部门的辅助系统，要重视这一队伍的建设，要求企业按照《安全生产法》规定设置安全组织管理机构或配备安全管理人员，要支持、关心其工作，使其真正成为护法的前哨。　　2、建立有效的约束机制　　用行政、经济手段制约、引导、规范企业的安全工作行为，迫使企业自愿、主动、积极执行安全法律、条例、制度、规程、标准，做好安全工作。对公有制（集体）企业或国有控股企业，坚持执行安全工作否决权，将安全生产作为企业、企业领导政绩、业绩以及任职的重要考核指标或否决指标；对个体经营企业、侧重用行政、经济手段制约其安全生产工作行为。对触犯法律的追究其刑事责任。　　3、加强企业安全文化建设　　安全文化强调以人为本，关爱生命，保护人的身心健康，实现生产价值和人身价值的统一。安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观包括安全素质、安全意识，法律法规意识、安全工作职业道德观念，安全工作的责任心、自觉性、主动性；安全行为准则包含安全法律、条例、制度、标准，以及在安全生产过程中形成的安全行为规范。　　安全价值观决定安全工作行为。有正确的安全价值观（安全素质高，安全意识，法律法规意识强，有良好的安全工作职业道德，尊重、关爱人的生命……），就有安全的工作行为——尊章守纪，自觉、主动执行安全法律、条例、制度、规程、标准，做好安全工作。安全行为准则制约、规范安全工作行为——告诉你必须这样做，才安全、才不会发生事故。　　人既是安全规章制度、规程的制定者又是执行者，只有树立正确安全价值观才能制定出完善的安全生产规章制度并自觉、主动认真执行。安全价值观决定安全行为准则。安全价值观是安全文化的核心。　　可以说，几乎所有的事故都是违章造成的（其中现场作业违章造成的事故占60%~70%）。企业的违法违章行为多种多样：（1）决策层违章——没按法律规定设置安全组织机构或配备安全管理人员，安全责任制不落实，安全资金投入不足，“三同时”不到位等等；（2）管理层和执行层违章——未认真执行企