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附11
污染物排放标准实施工作方案的内容与编制要求
一、方案主要内容
(一)拟发排放标准的基本情况。
(二)配套排放标准实施所必须的污染防治技术指南情况及其
制修订计划。
(三)配套排放标准实施的生态环境监测标准情况及其制修订
计划。
(四)配套排放标准实施的相关执法规范或手册以及相关 制修
订计划。
(五)标准宣传、培训工作计划。
二、具体编制要求
(一)以上各项应逐一列明相关工作的工作任务、责任司局及
承担单位、完成时间等。
(二)在相关指南、标准和规范制修订计划中,应注明项目名
称及所在状态 (如:已发布、在研、未立项)。对在研和未立项的,
应在排放标准实施前或同步出台。对出台确有困难的,应说明理由,
并明确最终完成时间。
(三)排放标准中规定的控制项目,必须有配套的生态环境监
测方法标准。对缺少配套监测方法,且不能保证相关监测方法标准
— 55 —
在排放标准实施前能发布实施的,建议该类控制项目暂不纳入排放
标准。
(四)排放标准执法所需的执法规范或手册,应体现排放标准
的适用范围、监控位置、控制项目和排放限值、生态环境监测技术
规范、生态环境监测分析方法标准,以及达标判定等要求。
(五)标准解读和宣传培训工作计划,应包括标准正式发布后
的解读方式、宣传材料,以及培训教材、培训对象、方式和频次等
内容,确保标准得到广泛宣传和正确理解。
配套质量标准、风险管控标准的实施工作方案,可参照本编制
要求制定。
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附12
项 目文件材料归档清单
1.标准制修订项目计划任务书(绿色通道项目存同意立项的
相关签报)(归口业务司局负责)
2.标准制修订项目任务合同书 (部直属单位承担项目除外)
(归口业务司局负责)
3.标准开题论证报告及标准草案 (绿色通道项目如有,应归
档)(归口业务司局负责)
4.标准开题论证会会议通知、参会人员签到表及论证意见
(绿色通道项目如有,应归档)(归口业务司局负责)
5.标准征求意见稿及编制说明 (归口业务司局负责)
6.标准征求意见稿技术审查会会议通知、参会人员签到表及
审查意见 (归口业务司局负责)
7.标准公开征求意见稿及编制说明(分析方法标准应包括验
证报告)(归口业务司局负责)
8.向有关单位及社会公众征求意见的公文(归口业务司局负
责)
9.各单位对标准公开征求意见稿的回复意见(可为传真件或
扫描打印件)(归口业务司局负责)
10.标准送审稿及编制说明 (归口业务司局负责)
11.标准送审稿技术审查会会议通知、参会人员签到表及审
— 57 —
查意见 (归口业务司局负责)
12.标准报批稿(司务会审议稿)及编制说明和报批说明(归
口业务司局负责)
13.提请司务会审议标准的签报、司务会会议纪要 (归口业
务司局负责)
14.标准报批稿 (部长专题会审议稿)及编制说明和报批说
明 (如有此程序)(归口业务司局负责)
15.提请部长专题会审议标准的签报、部长专题会会议纪要
(如有此程序)(归口业务司局负责)
16.标准报批稿 (部常务会审议稿)及编制说明和报批说明
(如有此程序)(法规与标准司负责)
17.提请部常务会审议标准的签报、部常务会会议纪要 (如
有此程序)(法规与标准司负责)
18.标准发布公告、标准发布稿 (法规与标准司负责)
19.标准铅印本 (法规与标准司负责)
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