有关发挥立法引领推动作用几点思考.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 有关发挥立法引领推动作用几点思考 关于发挥立法引领推动作用的几点思考 一、立法引领推动作用的内涵和意义 党的十八大提出，法治是治国理政的基本方式，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在中央政治局第四次集体学习时，习近平总书记强调，要发挥立法的引领和推动作用。十二届全国人大一次会议提出，要充分发挥立法的引领和推动作用，高度重视立法在做好改革顶层设计方面的重要作用。 强调立法引领推动作用，是对法的功能和作用的深化拓展，体现了时代发展的要求。 法的功能和作用，一般可归纳为两个方面，一是规范功能，二是社会作用。规范功能具体表现为指引、评价、教育、惩罚功能，其中指引功能体现了法律规范功能中的引领作用。立法的引领推动作用，更多或者说主要体现在法的社会作用上。法的社会作用是从法的本质和目的方面说明法的功能。法来源于社会生活，是实践活动的总结和确认，但法通过对行为安排和关系调整，对社会生活产生巨大的反作用，这种反作用集中体现在对社会生活的指引促进上。历史经验充分证明，法对行为方式的养成和社会活动的推进，具有十分重要的作用。从这个意义上说，立法的引领推动作用是法的本身固有的重要功能。 目前，尤其是在当下中国，强调立法引领推动作用，具有特别重要的意义，主要体现在以下方面： 第一，