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在教育事业发展的特殊时期,原民办教师为我省农村基础教
育的快速发展曾经做出过积极贡献。为了使原民办教师共享发展成果,
省政府决定对我省原民办教师发放养老补贴。根据《河南省教育厅、人
社厅、财政厅关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》(豫教
人〔2012〕 182 号,以下简称省实施意见)、《河南省教育厅关于原民办教
师身份和教龄认定的指导意见》(教人〔2012〕 1196 号)、《河南省教育厅
印发<关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答>
的通知》(教人〔2013〕89 号)和《南阳市教育局、人社局、财政局关于印发
〈南阳市关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案〉的通知》(宛
教人〔2013〕2 号)精神,结合我县实际,经县政府研究同意,特制定本方
案。
一、指导思想
对原民办教师发放养老补贴政策的落实工作,要坚持客 公
正、实事求是的原则,严谨认真,科学进行认定,严格工作程序,严明
工作纪律,确保对原民办教师发放养老补贴政策落到实处。
二、对原民办教师发放养老补贴的适用对象
凡年满 60 周岁,1989 年 12 月 31 日以前,在农村公办中小学
民办教师岗位上连续工作满 1 年的原民办教师,离开教学岗位后未参
加职工基本养老保险的农村居民,从到龄次月起享受养老补贴。60 年
代初下放的公办教师参照省实施意见解决其养老补贴问题。省实施意
见执行之日起,已超过 60 周岁者,其之前的年限不再补发养老补贴。
下列人员不列入适用对象:纳入计划内退养的民办教师;省实
施意见执行前已死亡的原民办教师;因刑事犯罪或违反国家政策、法规
被开除或辞退的原民办教师。
三、认定依据
(一)参加1989年民办教师职务评聘,被列为计划内民办教师,
但至 2000 年底未被招转,也没有纳入计划内退养者,主要依据 1989 年
各级教育行政部 门确认的民办教师名单和原省教委颁发的《中小学教师
任职资格证书》和《中小学教师职务聘任证书》进行认定。
(二)参加 1982 年民办教师整顿,被列为计划内民办教师,但
未通过 1989 年民办教师职评者,主要依据县级备案的民办教师名册和
县级教育部 门颁发的《任用证》或《试用证》进行认定。
(三)其它计划外原民办教师主要依据当时学校发放工资花名
册、学校工作人员花名册、会议签到簿、大队或生产队工分登记册、在
校期 间的获奖证书、教案,并由 3 名公职人员出具的证言和原任教学
校所在村委出具的负责性证明及原任教所在地乡镇(街道)中心学校出
具的证明。
(四)上世纪 60 年代初下放的公办教师的身份主要依据各地
原始档案、下放名册、原始下放证等进行身份认定。下放教师下放后又
任民办教师的,可再享受原民办教师养老补贴。
四、补贴标准及计发时间
(一)补贴标准。对符合条件人员按教龄每满 1 年(不满 1 年的
按 1 年计算)每月 10 元的标准发给养老补贴。
60 年代初下放的公办教师补贴标准按照原民办教师 15 年教
龄补贴金额执行。
(二)计发时间。原民办教师养老补贴计发的起始时间为省实
施意见下发当月,即 2012 年 10 月。
五、工作步骤
(一)学习宣传、制定方案
县、乡两级政府及相关部 门要认真学习我省关于对原民办教
师发放养老补贴的有关文件精神,并要迅速将对原民办教师发放养老
补贴的政策精神传达下去。
在本方案的基础上,各乡镇(街道)要结合当地实际情况,依据
《河南省教育厅、人社厅、财政厅关于对我省原民办教师发放养老补贴
的实施意见》(豫教人〔2012〕 182 号)、《河南省教育厅关于原民办教师身
份和教龄认定的指导意见》(教人〔2012〕 1196 号)、《河南省教育厅印发<
关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答>的通知》
(教人〔2013〕89 号)和《南阳市教育局、人社局、财政局关于印发〈南阳市
关于对原民办教师发放养老补贴工作的实施方案〉的通知》(宛教人
〔2013〕2 号)精神,制定详细、可操作性强的审核认定办法,按照本方案
的时间节点要求,客
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