有效利用中医药维护和增进居民健康的.docxVIP

有效利用中医药维护和增进居民健康的实施意见 为有效利用中医药的特色和优势， 促进基层医疗卫生机构健康发展，切实维护和增进辖区居民健康，扶持发展基层中医药，现提出以下实施意见。 一、 总体要求 （一）指导思想。 贯彻实施《中医药法》 、国务院《中医药发展战略规划纲要（ 2016— 2030 年），坚持扶持与规范相结合，完善符合中医药特点的管理制度，保持和发扬中医药特色和优 势，中西医相互补充，发挥各自优势， 促进基层医疗卫生机构健康发展，共同维护和增进泸州居民健康。 （二）发展目标。 适应手术、 输液等西医手段应用减少情况，基层医疗卫生机构要大力发展中医药服务，在疾病治疗、康复、治“未病 ”、保健与养生、医养结合等方面，拓展业务范围，发挥中医药优势。 100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心规范建设、 有效运行中医馆，能够提供 6 类以上中医药技术方法。 85%以上 的村卫生室、社区卫生服务站能够提供 4 类以上中医药技术方法。基层中医药服务量达到 50%以上。培育中医优势病种和中医特色专科，县（区）基层医疗卫生机构中医重点专科（专病）达 3— 8 个，形成品牌效应，带动机构整体发展。 － 1 － 二、增强中医药自信，维护居民健康 中医药作为中华民族原创的医学科学， 深深地融入民众的生产生活实践中，成为人们治病祛疾、 强身健体、延年益寿的重要手段，维护着民众健康。 中医药是中华优秀传统文化的典型代表，强调 “道法自然、天人合一 ”， “阴阳平衡、调和致中 ”， “以人为本、悬壶济世 ”，体现了中华文化的内核。发展中医药就是传承 和弘扬中华优秀传统文化， 我们应该以高度文化自信推动中医药传承发展。 中医药具有重视整体、 注重 “平 ”与 “和 ”、强调个体、 突出 “治未病 ”和使用简便等鲜明的特点，各县（区）卫计行政部门、中 医药管理部门、 医疗卫生机构在维护和增进居民健康中， 要有效利用中医药，倾斜投入政策，配置人员，配备设备，强化管理， 健全中医药服务网络， 为公民获得中医药服务提供保障。 随着城镇化、人口老龄化发展，基层医疗卫生机构辖区人口发生变化，要切实发挥中医药简便廉验的优势，整体维护居民健康。 三、强健服务网络，扩大服务利用 （一）优化中医馆建设 按照《四川省乡镇卫生院社区卫生服务中心中医馆基本标准（试行）》和泸州市全民预防保健要求，在达到相关基本要求的基础上，切实优化中医馆建设。 一是突出独立要求。 按照院科两级管理要求， 独立设置中医科，作为一级临床科室有效运行，配备人员，配置设备，明确目 － 2 － 标，绩效管理。 也可根据业务需要设置中医皮肤科、 中医骨科等。 积极创建中医重点专科。 二是突出集中要求。 中医药服务场所集中设置， 将中医诊室、中医治疗室、中药房、中药煎药室、治未病室、候诊区和中医药 文化宣传区等， 设在相对独立的中医综合服务区， 诊区外悬挂 “中医馆 ”牌匾。使用面积满足服务需要。中医治疗室以提供针刺、 艾灸、刮痧、拔罐、推拿等中医医疗技术为主，不设为中医康复室、中医理疗室、康复理疗室等。 三是突出文化要求。 中医馆装修装饰体现中医药文化特色，展示泸州产中药材腊叶标本 （全市统一制作下发） 。注重实践与养成相结合，加强对中医药活态利用， 中医诊室应配置脉枕、 针灸铜人模型， 悬挂中医挂图等， 中医药人员服务提倡穿着体现中华民族独特文化魅力的服装服饰，具体配置的统一标准和要求， 由各县（区）制定。中药房配置的中药饮片柜 （药斗）、药架（药品柜）、药戥等应体现传统特色。中药煎药室提倡使用体现中医 药特点的煎药机。种植泸州道地的赶黄草、石斛、栀子、枳壳、佛手、青果、龙眼、白及、黄精、重楼等中药材，并做好功效介绍。提倡医务人员开展八段锦、太极拳等传统体育活动，维护居民健康的同时，强身健体。场景设计、展示内容可参照《中医药健康文化知识角建设指南》 （可在国家中医药管理局政府网站政策文件栏目下载所需资源）。 （二）推进中医角建设 － 3 － 按照《四川省基层中医药服务能力提升工程 “十三五 ”行动计 划实施意见》和《泸州市全民预防保健工作场所建设指导标准 （试 行）》要求，社区卫生服务站、村卫生室建设中医角。配备能够 提供中医药服务和能中会西的乡村医生（附件 1：泸州市中医角 建设要求）。 中医角建设要有机融入村卫生站功能室设置、 设备配置和内 外环境建设之中。诊室（中医诊室）应有脉枕、针灸铜人模型，悬挂中医药挂图等。治疗室（中医治疗室）应配置治疗床、中医 挂图，提供中医治疗的基本设备，如针灸针、刮痧板、火罐、灸条等。药房（中药房）应配中药柜，药戥（秤）、研钵、调配药挫、标准筛等。 营造中医文化氛围， 悬挂中医角标识、 中医药文化氛围浓郁 的对联， 配备中医药文化宣传栏及宣传画， 向群众宣传中医养生 保健