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三农论坛 113
中国城镇化的未来发展之路
胡小渝
(重庆市沙坪坝区委党校,重庆 沙坪坝 400033 )
摘 要: 城镇化是经济持续健康发展的重要动力源,也是社会发展的必经之路。本文在分析中国城镇化存在的问题
基础上,提出如下对策建议 :提高城镇化发展质量,实现“又好又快”增长;注重大中小城镇和农村地区
协调发展;以产业促城镇化,实现土地和人口城镇化协调发展。
关键词: 城镇化;问题;发展建议
文章编号: ISSN2096-0743/2019-01-0113
1. 引言 的快速发展,但过度城市化,降低了城市中心居民的
生活质量,容易无形中驱逐居民往边缘搬迁,即反城
城镇化作为经济发展的重要动力源,世界各国都
市化,反城市化在一定程度上浪费了土地资源等,降
将经历这一历程。 目前,发达国家经过 200 多年的发展,
低了生活效率。因此,城市化发展应适度。
已基本完成整个城镇化进程。中国的城镇化虽然起步
2.2 拉美地区。拉美国家为促进重工业发展,实施
较晚,但发展速度较快,改革开放以来基本以年均 1%
进口替代工业战略。这一战略的实施,在促进了拉美
的速度增长。 2017年,我国的城镇化率为 58.52% ,极
国家重工业快速发展的同时,也导致大多资本密集型
大地促进了我国经济的发展。诺贝尔经济学奖得主斯
企业集中在大城市,基础实施配套建设也随之较为集
蒂格利茨曾预言 : “美国的高科技和中国的城市化将是
中,导致大城市发展速度明显快于中小城市。中小城
影响 21 世纪人类社会进程的两大课题”,他认为中国
市和农村由于投入较少,基础设施建设严重滞后,导
的城镇化将成为区域经济增长的火车头,能够产生最
致了农村生存环境较差,难以生存。致使农村人口纷
重要的经济效应。因此,本文通过国际对比分析,探
纷涌入城市,城市人口快速增长,但城市产业却没有
讨中国城镇化存在的问题,并提出相应的对策建议,
同步发展起来,缺乏吸纳能力,从而形成了大量的城
具有一定的现实意义。
市贫民窟,即呈现为过度城镇化。
2. 案例分析
由此可知,城镇化快速推进的同时,应注重相关
本文通过对比分析国际上几个典型国家的城镇化 产业的发展,没有产业支撑的城镇化是不会长久的。
发展模式,总结其各自发展的经验优势,以期对中国 2.3 亚洲新兴工业化国家和地区。 世纪20 50 年代
的城镇化未来发展提供参考。 通过比较分析发现, 美国、 后,东南亚部分国家和地区以“出口导向”作为发展
拉美、亚洲新兴工业化国家具有一定的代表性。 主要战略,工
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