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公司危险源辨识、风险评价制度
1、目的
为准确辨识危险源,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。
2、范围
适用于公司范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制。
3、术语和定义
1)危险源:危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。
2)危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3)风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
4、职责
1)公司主要负责人负责审批和分管该程序;负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作。
2)公司风险评价小组负责危险源辨识及风险评价管理工作,负责编制公司“危险源辨识、风险评价”。
5、工作程序
5.1 危险源辨识
5.1.1 危险源的分类:
根据公司生产的特点及生产现场的实际情况,将公司范围内的危险源分成以下几类:
1)所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)
2)所有工作场所的设施设备中存在危险源,如建筑物、生产设备等。
3)所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险源等。
4)各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。
5)其它
5.1.2 确定危险因素的根源和状态:
1)物的不安全状态。包括:设备、材料、施工机械、机具等。??2)人的不安全行为。包括:违反法律、法规、条例、标准、规定及单位的规章制度、方案、措施等。
??3)管理缺陷:技术措施、设计方案、管理不到位;作业场所、作业环境的安全防护措施不合理;防护装置、用品缺少等。
5.1.3确定事故类别:
1)物体打击;2)车辆伤害;3)机械伤害;4)起重伤害;5)触电;6)灼烫;7)火灾;8)高处坠落;9)坍塌;10)容器爆炸; 11)中毒和窒息;12)其它伤害
5.1.4确定事故产生的后果:
事故可能产生的后果包括人身伤害(包括割伤、挫伤、擦拭、肢体损失、骨折等)、死亡、疾病(如头痛、呼吸苦难、失明、皮肤病、尘肺、振动病、癌症、致残等)、设备损坏、财产损失、停工、违法、影响声誉、工作环境破坏、环境污染等。
5.1.5 危险源辨识方法:
1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。
2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。
3) 通过收集其它要求(如:顾客的要求等)和专家咨询获得的信息。
4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:
5)现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;
6)座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;
7)预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。
5.2 危险源风险评价
5.2.1 重大风险的判别方法
5.2.1.1 直接判断法
存在下列情况之一的可确定为重大风险危险源:
1)不符合法律、法规、标准、规范且可能造成事故隐患的;
2) 存在事故隐患且未采取预防措施的;
3)以往的经验和教训。
5.2.1.2 打分法:
影响危险性的因素有以下三个方面:
1)发生事故或危险事件的可能性(用L值表示);
2)暴露于潜在危险环境的频次(用E值表示);
3)可能出现结果的分数值(用C值表示)。
用上述三个值的积来表示作业条件的危险性(用D值来表示)大小。
发生事故或危险事件的可能性L值
分数值
事故或危险情况发生可能性
10
完全可以预料
6
相当可能
3
可能,但不经常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际上不可能
暴露于潜在危险环境的频次E值
分数值
出现于危险环境的情况
10
连续暴露于潜在危险环境
6
每天在工作时间内暴露
3
每周一次或偶然的暴露
2
每月暴露一次
1
每年几次出现在潜在危险环境
0.5
非常罕见的暴露
发生事故可能产生的后果的分数C值
分数值
可能出现的后果
经济损失(万元)
伤亡人数
100
≥1000
大灾难,死亡10人以上
40
500~1000
灾难,死亡3至9人
15
100~500
非常严重,死亡1人
7
50~100
多人中毒或重伤
3
10~50
至少1人重伤、致残
1
1~10
轻伤
危险风险值D:D=L×E×C
风
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