环境影响评价 任务6 生态环境影响预测与评价 电子教材5-5.docVIP

立 艺 树 人 EIA环境影响评价 模块五 环境影响预测与评价 生态环境影响预测与评价 N01生态环境影响预测与评价基本含义 一、生态环境影响预测与评价一般认识 生态环境影响是指生态系统受到外来作用时所发生的响应与变化。科学的分析和预估这种响应和变化的趋势，称之为影响预测。对这种预测的结果进行显著性分析、人为地判别可否接受的过程，称作影响评价。 生态环境影响常常是一个从量变到质变的过程，显示累积性影响特点，即生态系统在某种外力作用下，其变化起初是不显著的，或者不为人们所觉察与认识，但当这种变化发生到一定程度时，就突然地、显著地和以出乎常人预料的结果显示出来。例如，草原退化是渐进的、缓慢的，但当退化到一定程度时，就以沙漠化甚至沙尘暴的形式表现出来。森林砍伐也是一个逐步推进的过程，其环境服务功能的削弱是渐进的，直到有一天一场大雨和暴雨降临，山洪突然间汹涌而下，人们才会感受到森林砍伐的生态环境后果。 生态环境影响也常具有区域性或流域性特点，即一地发生的生态恶化会殃及其他广大的地区。沙尘暴是大范围影响的灾害，土壤侵蚀发生的沙尘甚至可飘洋过海，降落在异国他乡。四川西部高山峡谷区的森林砍伐，引发的洪水影响直达长江中下游。河流上一座小水坝，湖泊口一座拦门闸，其影响往往是全流域的，不仅洄游性水生生物受到影响，其他水生生物也因流态规律改变而受到影响。由于影响面大，许多此类影响也具有战略性影响性质。 生态环境影响又是高度相关和综合性的。这与生态因子间的复杂联系密切相关。例如，河流上修水库，不仅水库对外环境有重要影响，而且外环境对水库也有重要影响。上游的污染源会使水库水质恶化，上游流域的水土流失会增加水库的淤积，而水土流失又与植被覆盖紧密联系，所以水库区的森林与水、陆地与河流是高度相关的。此外，生态环境动态与自然资源的开发利用息息相关，所以生态环境影响不仅涉及自然问题，还常常涉及社会和经济问题。 由于有上述特点，环境生态影响也就具有了整体性特点，即不管影响到生态系统的什么因子，其影响效应是系统整体性的。 二、生态环境影响预测 生态环境影响预测就是以科学的方法推断生态环境在某种外来作用下所发生的响应过程、发展趋势和最终结果，揭示事物的客观本质和规律。 1．影响预测内容 生态环境影响预测包括三方面的分析：影响因素(如建设项目)分析，即工程影响因素分析；生态环境受体分析，即受影响对象的确定；生态影响效应的分析，即发生了什么问题。后两个问题往往因生态系统类型的不同而不同。 自然生态系统的影响可概括为整体性影响和敏感性影响两大主要问题，并有自然资源影响乃至区域和流域性影响等问题。 生态整体性影响可从区域或流域、景观生态、生态系统或生物群落等不同的层次作分析。应用景观生态学方法作分析时，主要回答的问题是：对生态环境起控制作用的自然生态体系(生态系统或群落)稳定性如何、其生物总量增加还是减少、其第一性生产力是增加还是削弱。换句话说，其恢复稳定性(一般以植被生物量度量)是否增加，其阻抗稳定性(如物种多样性、景观多样性、连通性与面积等)是否增加等。 应用传统生态学方法作分析时，需要回答：系统是否毁灭或生态环境是否严重恶化，系统是否可正向演替或自然恢复，生物多样性(主要是生境多样性和物种多样性)是否减少。在做生态系统因子层次的影响分析时，还会涉及是否影响关键性生态因子，如生态系统建群生物和生态系统限制性因子等。有无替代或可否恢复也是经常分析的问题。 生态环境敏感性问题常是影响预测的重点。这类敏感保护目标(或重点保护对象)有的是法定的，有的是科学评价认定的，还有来自社会或局部地域的。有的法定保护目标也需作科学评定，例如很多自然遗迹(地质学的、地理学的等)因其内容复杂，法规难以一一列举，对其重要性的认识也有较大差距，都需在评价中科学地认识。 自然资源影响问题，有的有法律规定，如基本农田保护区，有的有规划，也纳入保护中。环评中最需作影响分析的是那些地域性特产、稀缺资源以及不可恢复性资源，如景观资源等。 区域或流域内存在的生态环境问题，如水土流失、沙漠化、自然灾害等，也都是影响分析的重要内容。任何开发建设活动，都不应加剧这类问题。 生态环境脆弱性的分析，有时是十分重要的。 2．影响预测方法和技术要点 生态环境影响预测方法依据要解决的问题、拥有的专业知识和技术手段而有不同的选择。《环境影响评价技术导则一非污染生态影响》(HJ／T l9--1997)推荐了许多适用方法都是进行自然生态影响评价的常用方法。生态影响预测一般采取类比分析、生态机理分析、景观生态学的方法进行文字分析与定性描述，也可以辅以数学模拟进行预测，如水土流失、水