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定安县生活必需品应急投放体系建设
管理暂行办法
第一条 为建立健全定安县生活必需品应急投放体系,
有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常
波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定,根据《商
务部生活必需品市场供应应急管理办法》、《海南省人民政府
关于印发海南省生活必需品市场应急投放体系建设实施方案
的通知》(琼府[2015]20 号)、《海南省商务厅关于做好生活
必需品市场调控应急投放体系建设的通知》,结合本县实际,
制定本办法。
第二条 本县行政区域内从事应急投放体系建设的企业
(以下简称“应急投放企业”)的认定、经营和监督管理,适
用本办法。
第三条 本办法所称的应急投放企业主要包括应急投放
集散地、应急投放配送企业、应急投放网点。
第四条 应急投放体系建设在省商务厅统一规划的基础
上,由县商务局在全县范围内合理布点。社会企业或经营者
(以下统称“社会企业”)在自愿申请的基础上,县商务局根
据布点情况择优给予认定并签订协议,明确双方的权利与责
任。企业自主投资经营,在市场异常波动时,接受县商务局
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的组织指挥和任务安排,承担起应急商品的保障供应,稳定
价格等社会责任。
第五条 应急投放体系建设应优先利用海南农产品现代
流通综合试点、“万村千乡”市场工程、农贸市场升级改造、平
价店、平价专区、城市共同配送等商贸流通领域项目建设成
果。
第六条 社会企业申请加入应急投放体系建设,应当具
备以下基本条件:
(一)在本市行政区域内登记注册,具有合法经营资格;
(二)符合应急投放体系规划布局,具有承担应急投放任
务的场所、人员、设备、管理等能力;
(三)营业满 1 年,具有持续经营的能力。
第七条 申请成为应急投放集散地企业除满足第六条基
本条件外,还应具备:
(一)场地面积 2000 平方米以上,进出场地道路顺畅,
便于大吨位运输车辆装卸;
(二)仓储区面积 1000 平方米以上,具备相应的储存保
管设施(如防潮、防漏等);
(三)经营场所配有相应的安全措施,配置电脑、打印机
等基本办公设备;
(四)同等条件下,与本县范围内超市、农贸市场、连锁
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店、平价店、社区商店、“万村千乡”农家店等零售终端有配送
业务往来,与配送零售终端购销存信息实时互联互通、实现
信息化管理的企业优先考虑;
(五)财务制度健全,有相应的会计、出纳人员,能根据
要求建立购销台账。
第八条 申请成为应急投放配送企业除满足第六条基本
条件外,还应具备:
(一)营业满2 年以上;
(二)自主拥有 3 台以上城市配送车辆,企业管理规范;
(三)同等条件下,优先考虑本县拥有自主配送车队的大
型第三方物流企业、城市共同配送项目试点企业。
第九条 申请成为应急投放网点企业除满足第六条基本
条件外,还应具备:
(一)门店经营面积 50 平方米以上,经营品种包含有粮、
油、盐、肉、菜、蛋、水、方便食品等生活必需品中的一种
以上。
(二)同等条件下,优先考虑:企业实力雄厚,拥有多家
连锁门店;临近居民居住区,周边拥有大型空旷场地;具有
销售信息管理系统,实现入库、库存、销售信息化管理、有
统计分析能力。
第十条 社会企业申请加入应急投放体系建设,应向县
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商务局提供以下材料:
(一)应急投放企业申请表。
(二)工商营业执照复印件。
(三)申请应急投放集散地企业和应急投放网点企业需提
供营业场所产权证明或 5 年以上租赁协议复印件;申请应急
投放配送企业需提供办公场所产权证明或 5 年以上租赁协
议复印件、配送车辆产权证明复印件。
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