区文广旅局文广旅系统（文化市场）突发事件应急处置工作预案.docVIP

区文广旅局文广旅系统（文化市场）突发事件应急处置工作预案 　　为强化全区文广旅系统（文化市场）突发事件的应急处置，确保应急救援工作有序、高效实施，根据应急工作有关规定，结合实际，特制订本工作预案。 　　一、组织领导成立文广旅系统（文化市场）突发事件应急处置工作领导小组，其组成人员和职责如下： 　　组长：XX党组书记、局长副组长： 　　XX党组成员、副局长XX党组成员、副局长XX党组书记、副局长XX党组成员、副局长XX党组成员、副局长XX党组成员XX区文化馆馆长执行副组长： 　　XX党组成员、副局长成员： 　　XX综合执法大队大队长XX办公室主任XX党群办主任XX市场股股长XX区图书馆馆长XX区文管所所长主要职责：制定工作方案，组织指挥实施，统筹安排力量，做好汇报请示，提供后勤保障等。 　　二、人员分工领导小组下设办公室于综合执法大队，副局长XX同志兼任办公室主任。办公室设立指挥协调、现场处置、后勤保障、信息报送、善后处置五个工作小组。其成员和职责如下： 　　（一）指挥协调组组长：XX成员：XX主要职责：负责应急处置工作的综合指挥协调、人员调派、对外联系等。 　　（二）现场处置组第一组：组长XX 　　成员XX第二组：组长XX 　　成员XX第三组：组长XX 　　成员XX主要职责：具体负责现场处置和救援。第一组负责协助生产经营单位快速疏散人员，第二组负责协助生产经营单位尽力抢救财产、降低损失，第三组负责配合公安、卫生等部门进行秩序维护、实施初期救护等。 　　（三）后勤保障组组长：XX成员：XX主要职责：准备口罩、毛巾等应急救援物资、设备，提供和保障应急处置车辆，协调医疗救治等。 　　（四）信息报送组组长：XX成员：XX主要职责：核实突发事件详细情况，并按程序向领导小组报告，或根据领导小组授权向区委、区政府相关领导报告信息，协调支援力量等。 　　（五）善后处理组组长：XX成员：XX主要职责：安抚伤者家属，稳定情绪，调查事故原因，查清事故责任，并提出责任追究建议等。 　　基本程序（一）接报信息。突发事件发生后，现场处置组应立即责成事发单位准确报告事故详细信息和组织自救，并及时向指挥协调组报告。 　　（二）启动预案。指挥协调组接到报告后，应立即启动应急处置预案，根据突发事件等级组织安排应急处置力量。按一般、较大、重大、特别重大事故四个等级，分别启动生产经营单位自行处置救援、行业主管部门协助救援、区级相关部门配合救援、区级层面共同救援等四级应急响应机制。 　　（三）现场处置。到达现场后，现场处置人员应指导和帮助事发单位开展自救处置，同时参与现场处置救援工作，全力保护生命和财产安全。 　　（四）善后处理。现场应急处置结束后，各应急处置工作人员应协助做好善后处理、原因调查、责任追究、信息发布、完善制度等各项后续工作。 　　四、基本原则（一）以人为本原则。坚持以抢救事发单位人员生命安全为第一和最高原则，并紧扣该原则实施人员疏散和救护。 　　（二）服从指挥原则。所有应急处置工作参与人员，必须服从统一指挥，坚决杜绝不听调度、各行其是，绝不允许推卸逃避现象发生。 　　（三）协同配合原则。应急处置人员之间、应急处置人员与事发单位之间、区级部门之间、各种救援力量之间要紧密协同配合，形成合力。 　　（四）自我保护原则。应急处置人员在参与处置救援过程中，务必加强自我保护，坚持科学施救，坚决防止和减少因应急处置而引发次生事故、二次伤害。 　　（五）着眼长效原则。应急处置工作结束后，应指导和帮助事发单位及时经验，吸取教训，完善制度，建立安全有效的长效机制和规章制度。 　　五、基本要求（一）行动务必迅速。中心城区，应急处置人员15分钟内必须到达现场； 　　城郊街道，20分钟内必须到达现场； 　　乡镇，原则上30分钟内必须到达。 　　（二）通讯务必畅通。所有应急处置人员必须保持通讯畅通，随时听从调派。 　　（三）救援务必科学。对不熟悉的救援操作，应尽量协调和借助专业人员进行救援，避免给受伤人员造成二次伤害。 　　（四）保障务必有力。对救援物资、车辆、通讯工具、救援工具等保障要素，应提前做好准备，予以充足保障。 　　（五）信息务必准确。接报、上报、发布等各类信息，均应坚持核实准确后报告，按程序批准后发布，防止发生信息失真情况，或引发舆论炒作及群众恐慌。 　　六、常用电话区委办值班室：XX区政府办值班室：XX区安监局办公室：XX区公安分局：XX区救急中心：XX区消防大队：XX火警：XX局办公室：XX综合执法大队：XX七、级别划分根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 　　特别重大（I级） 　　已经或可能导致30人以上死亡（含失踪），或经济损失