2017年度杭州市行政复议应诉情况通报.docxVIP

2017年度杭州市行政复议应诉情况通报 一、基本情况 （一）全市复议情况 2017年度我市各级行政复议机关共收到行政复议 案件3760件，同比增长 6.2%。申请人总人数为 4191 人次，正式受理 3411件。受理后审结 3247件（含结转）， 其中维持 1292 件，占40% ;驳回 484件，占15% ;经 协解后撤回等终止 833件，占26% ;撤销266件、责令 履行73件、确认违法 273件、变更1件，计613件， 占18%，其他处理 25件，占1%。定纷止争率约为 66%。 1、被申请人情况。 乡镇政府作为被申请人的占 7%， 县政府及其部门作为被申请人的占 76%，市政府部门 作为被申请人的占 8% （见下表） 被申 请人 乡镇 政府 县级 部门 县级 政府 市级政 府部门 其他 总计 数量 239 2452 131 284 305 3411 百分比 7% 72% 4% 8% 9% 100% 2、行政复议机关情况。 县级政府及其部门作为行政 复议机关的占 40%，市级政府及其部门作为行政复议 机关的占 60% （见下表）。 复议机 关 县级政 府的部 门 县级政 府 市（地） 级政府 的部门 市（地）级 政府 总计 数量 183 1209 1525 494 3411 百分比 5% 35% 45% 15% 100% 3、案件涉及领域和事项。 案件基本涵盖行政管理各 个领域。工商、公安、房屋征补（拆迁）、土地、食品 药品、城乡规划、劳动与社保、质检等 10个领域的案 件较为集中，占案件总数的 80%。案件涉及行政处罚、 政府信息公开、行政征收、行政确权、行政确认、行政 不作为、行政强制措施、行政许可等事项，行政处罚类 案件所占比重最高，为 35%，主要集中在公安治安管 理和交通处罚类；其次是举报投诉处理，所占比重为 20%。 下表：行政复议案件涉及的领域 行政 管理 领域 公安 工 商 房屋 征补 （拆 迁） 土 地 食品 药品 城乡 规划 劳动 与社 保 质检 发改 不 动 产 其 /、 他 总计 数量 109 0 65 6 210 21 0 153 135 78 65 35 35 74 4 341 1 百分 比 32% 20 % 6% 6% ! ）% 4% 2% 2% 1% 1% : 21 % 100 % 下表：行政复议案件涉及的事项 事 项 行政 处罚 举报 投诉 处理 行政 不作 为 信息 公开 行政 强制 行政 确认 行政 许可 行政 征收 行政 确权 其他 总计 数 量 120 5 685 410 471 217 103 60 29 20 211 3411 白 分 比 35% 2 ：0% 1： 2 % 14% 6 ）% 3% 2% 1% 1% 6% 100% （二）市政府本级复议情况 市本级共收到复议案件 666件，较去年略有增长， 申请人总人数为 833人次，正式受理 494件，不予受 理80件，回复告知 39件，受理前申请人撤回及通知 补正而未补正的 53件。作出复议决定 464件（含结转）， 其中维持 165件，占35.6% ;驳回 74件，占15.9% ； 经协调后申请人撤回申请终止 178件，占38.4% ;撤销 26件、确认违法 12件、责令履行 9件，共47件，直 接纠错率为 10.1% ，调解率为38.4% ，定纷止争率约 73.1%。 （三） 全市行政应诉情况 据各地各部门上报的统计数据，全市发生行政应诉案件 1919件，同比增长4.5%，其中复议机关共同应诉 533件， 原行政行为机关单独应诉 951件，复议机关单独应诉 435 件。市政府本级共收到各类应诉应议案件 239件382次（含 一二审再审），同比增长4%。其中到省政府复议 24件，到 各级法院应诉215件357次，国家赔偿案件1件。 （四） 负责人出庭应诉情况 据不完全统计，2017年度全市负责人出庭应诉共 656 件（含 一二审），同比增长16.1%。以开庭数为基准计算， 出庭应诉率约为38.9%。其中，区县政府负责人共出庭 9次 （江干、临安、桐庐较多），基层部门负责人出庭 386次（桐 庐、建德、萧山、淳安的部门排在前列） ，街道、乡镇负责 人出庭193次，市级部门负责人出庭 68次（国土、人社、 财政、公安等相对较多）。总体而言，各级部门负责人出庭 率高于各级政府负责人出庭率，基层部门负责人出庭情况好 于市级部门。 二、主要特点 （一） 热点领域变化趋势比较明显 城建领域类的行政案件增长174 件，同比增长 46.8%,这主要与城镇综合整治工作大力推进有关。 公安 交警处罚类案件同比增加 33.7% ，这与交警部门对交通 违法行为进行严管、严处、严罚以及禁摩政策颁布等有 关。市场监管领域案件数量锐减 586件