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芜湖市社会服务管理网格化平台与
数字城管平台对接集成方案
1平台介绍
1.1网格化平台
芜湖市社会服务管理网格化平台(以下简称 网格平台”把社区按照一定的 标准(300户一格)划分成1个个无缝的格子,每个格子都有自己唯一的一个编号 和相应的属性,每个格子都有自己的一个网格员负责该格子的服务与管理。 网格
平台旨在实现对全市的人、房、事件、部件、服务组织的管理,整个平台包括手 机端社管通和服务端两大块,楼栋管理进行网格内的楼栋数据维护, 基于共享数 据,网格员通过手机社管通进行人、户、楼栋数据管理,并且上报社区管理和矛 盾调解类事件,由网格平台进行流转处理再下发给网格员实现闭环流转。
网格平台中按照市、区、街道、社区共划分有9种工作角色,分为受理派遣、 处理、核查三类,手机社管通端由网格员上报案卷、 核查案卷,核查案卷已处理, 则该案卷正常办结(结案),任务处理流程详情如下:
1.2城管平台
芜湖市数字化城管系统是以网格化管理为手段,辅助城市管理的信息化系 统,按照属地管理原则,建立市、区、街道、社区四级管理体系,分为七个环节: 采集员上报、监督考核中心立案派遣、区指挥中心分派、部门处置、区核查、市 核查、结案。具体流程如下图:
2 对接集成思路
经讨论确认,此次集成方案确认如下:
1)保持两个平台完整案卷流转流程,案卷在社管平台派遣给数字化城管平 台后,由数字化城管平台完善案卷相关信息进行立案、派遣和处置。
2)数字化城管平台办理流程、各环节办理时限等均按照数字化城管相关标 准执行,但不列入每月的数字化城管考核。
3)案卷流转至数字化城管核查环节时,转至社管平台下发核查,数字化城 管平台核查环节不显示, 社管平台核查完成后, 数字化城管平台核查环节自动办 理并转出到结案环节,自动办理员为默认用户(可修改),同时完善流程所有信 息( 包括完成时间,核查图片,核查结果等 )。
a) 核查通过,则两个平台进行结案。
b)核查不通过或举报人不满意,则两个平台进行驳回处理(最多驳回三次, 第四次驳回则做为超时未处置处理,并重新立案派遣)。驳回后,处置时限重新 计算。
4) 异常情况:数字化城管平台接收案卷时发现重复案卷 (判断条件为案卷描 述和照片一致),及时与社管人员联系,数字化城管平台不予立案;数字化城管 平台立案后案卷不允许注销, 若经现场查看案卷确为举报不属实, 处置部门需附 现场照片, 说明理由申请结案; 由于两个平台的网格不统一, 数字化城管平台允 许该类案卷出现所属区和派遣处置区不一致的情况, 且允许区级指挥中心申请转 办案卷。
业务数据交换过程
网格化平台与城管平台之间,采用SOAP Web服务调用的方式传递数据。网 格化平台用户上传数据时, 将数据封装成 SOAP 消息发送给城管平台。 数据下行 和数据上行的过程基本相反。
3 技术方案
1) 网格员上报案卷,经由工作站将属于市容部门处理的案卷转派给市容部 门,建立虚拟角色和账号,并将案卷转派给城管平台进行办理;
2) 城管查询到这类案卷信息后,进行立案派遣和事件处理;
3) 数字城管立案处理完成后,提交工作站审核,核查成功,网格平台结案
同时告知城管平台对该案件结案。核查失败,告知城管平台重新处理。
3.1业务流程设计
网格化平台 城管平台
补充全民社管后业务流程图
3.2网格平台接口设计
序号
接口名称
接口描述
事件查询接口
当工作站进行对市容事件的转办后,开发提供接口给城管平台, 对该类事件的查询
事件驳回接口(包 含异常案卷审批)
当事件未正确立案, 开发事件驳回接口, 交由异常案卷审批, 确 认是继续由城管平台办理,还是驳回到工作站进行重新流转
事件处理完成接
口
开发接口接收案卷处理状态, 按照网格平台流程进行核查, 成功
则结案,失败重新转办处理。
案卷清单查询
网格化平台可以向城管平台发送查询案卷清单指令
下行表单回执接
口
当网格化平台发送下行数据时, 城管平台收到网格化平台下行数
据并进入业务系统后, 会向网格化平台发送业务回执, 回执包含
数据是否成功进入业务系统或非法的原因。
结案通知(下行)
网格化平台可以向城管平台反馈结案通知的结果
3.3数字城管平台接口设计
序号
接口名称
接口描述
案件抓取接口
网格化平台将城管案件转派到城管平台,城管平台需要对这些 案件进行抓取,然后立案
上报驳回接口
城管平台接到网格化平台的案件上报后,若上报的案件不符合 立案标准,则需要将此上报请求驳回到网格化平台
核查反馈接口
网格化平台需要将核查结果反馈到城管平
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