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上海市徐汇区财政部门整体支出绩效评价报告 项目名称：徐汇区残疾人联合会 2015 年部门整体支出 项目单位：徐汇区残疾人联合会 委托单位：徐汇区财政局 评价机构：上海立信资产评估有限公司 2016 年 6 月 30 日 徐汇区残疾人联合会 2015 年部门整体支出绩效评价报告 目录 摘要 1 一、部门概况 5 （一）部门机构设臵、编制 5 （二）部门职能 7 （三）部门工作完成情况 9 （四）部门管理制度 11 （五）部门资金来源及使用情况 13 （六）政府采购情况 16 （七）固定资产情况 19 二、绩效目标 20 三、评价思路和过程 21 （一）评价思路 21 （二）评价目的 22 （三）评价依据 22 （四）评价对象及评价时段 24 四、评价结论和绩效分析 24 （一）评价结论 24 （二）具体绩效分析 26 五、主要经验做法 42 六、存在的问题 42 七、改进措施及建议 43 徐汇区残疾人联合会 2015 年部门整体支出绩效评价报告 摘要 一、项目概况 为促进预算部门强化绩效理念，提高部门整体支出的整体效果和 使用效率，上海立信资产评估有限公司受徐汇区财政局的委托，根据 ? 本市 2015 年部门整体支出绩效评价操作方案 ? 和? 徐汇区预算绩效 管理实施办法 ? 的要求，对徐汇区残疾人联合会（以下简称 “区残联 ”） 2015 年部门整体支出进行绩效评价。 区残联是由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，按 照 “代表、服务、管理 ”职能，开展就业培训、帮困助残、康复服务、 文化体育、家庭无障碍改造等为区残疾人提供保障服务，对促进区残 疾人事业的发展起到了重要作用。区残联内设 2 个科室：办公室、业 务科。区残联下属 1个事业单位：徐汇区残疾人就业服务中心 1 （以下 简称 “区就服中心 ”）；一个民办非企：徐汇残疾人康复指导服务中心 （以下简称 “区康复中心 ”）（2016 年初注销）。区残联内设的两个科室 和下属单位的职能都是围绕着区部门职能展开的，下属事业单位 — 区 就服中心直接受区残联领导，资金单独核算；民办非企 — 区康复中心 受区残联业务科领导，运营经费依托于