{生产现场管理}高处作业安全管理规范.docx

Q/SY 123 Q/SY 1236—2009 附 录 C (资料性附录) {生产现场管理}高处作业安全管理规范 Q/SY1240-2009作业许可管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 3.1坠落高度基准面 可能坠落范围内最低处的水平面 3.2高处作业 在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业 3.3吊绳 一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带 3.4个人坠落保护系统 用于阻止从工作高度坠落的一种系统，包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲期、吊绳或它们的组合。 3.5锚固点 用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。 3.6安全绳 安全带上保护人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接 3.7锚固点连接器 把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置 3.8缓冲器 当人体坠落时，能减少人体受力，吸收坠落过程中产生部分能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合安全绳等 3.9全身式安全带 能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳 3.10临边 地板、甲板或栅格板的边缘 4职责 4.1集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 4.2专业分公司组织推行、实施本标准。 4.3企业根据本标准制定、管理和维护本单位的高处作业安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4企业HSE部门对高处作业安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.5企业基层单位按要求执行本单位高处作业安全管理程序，并提出改进建议。 4.6作业人员接受高处作业培训，执行高处作业安全管理程序，参加高处作业的审核，并提出改进建议。 5管理要求 5.1基本要求 5.1.1坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下： ——尽量选择在地面作业，避免高处作业； ——设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统； ——使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等； ——使用边缘限位安全绳，以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘； ——使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。 5.1.2高处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见附录A。对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、更换路灯等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。 5.1.3企业可以结合实际，对高处作业进行分级管理。 5.1.4高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。 5.2消除坠落危害 5.2.1在作业项目的设计和计划阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式，避免高处作业。 5.2.2在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面进行。 5.2.3在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应制定坠落保护计划。坠落保护计划指南参见附录B。 5.2.4项目设计人员应能够识别坠落危害，熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程。安全专业人员应在项目规划的早期阶段，推荐合适的坠落保护措施与设备。 5.3坠落预防 5.3.1如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。 5.3.2应避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业。如必须进行临边作业时，必须采取可靠的防护措施。 5.3.3应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。 5.3.4尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。 5.3.5禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。 5.3.6梯子使用前应检查结构是否牢固。踏步间距不得大于300mm；人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。 5.3.7在平滑面上使用的梯子，应采取端部套、绑防滑胶皮