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对我国民营企业进一步发展问题的探讨 ——四川锡成药业有限公司发展战略存在的问题及完善策略研究 【摘要】： 中小民营企业是我国国民经济的重要组成部分，其发展现状对我国社会的稳定与发展具有巨大 影响。在中小民营企业发展空间日益缩小、外界竞争逐渐加大的背景下，政府部门急需加大对中小 民营企业的扶持力度，为中小民营企业的发展创造良好的生存和发展空间。本论文主要阐述了研究 背景与意义，对于民营企业的概念和特点以及发展理论进行了论述，并以成都市民营企业发展中存 在的问题及原因进行分析，并进一步提出了解决诸多问题的对策。最终给出本论文研究的启示。 【关键词】： 民营企业 企业管理 中小企业 企业发展 一、 选题背景及意义 （一）本论文选题背景 民营企业是近三十年来发展壮大起来的，它在促进经济发展、增加就业、推动产业结构调整以 及保持社会稳定方面发挥着重要作用。民营企业相比于占我国国民经济主体地位的国有经济有着自 己独特的优势，主要表现在：民营企业的资金主要来自于民间投资，民营企业主更关注自己企业的 效益，并努力提升企业的盈利能力；在较低的负债率下，企业经营的负担较轻；民营企业多为中小 企业，其产品技术含量相对较低，对经济政策的调整有较强的适应性等。尽管民营企业在经济社会 中的地位越来越重要，但其长期以来存在着以下问题：重业务、轻管理；管理模式以家长制为主； 缺乏有效的激励和约束；缺少风险意识和危机意识等，这些都是内部管理方面的问题。在企业发展 的进程中，内部管理必须要适应发展的需要，跟得上发展的步伐。而内部控制，正是企业内部管理 的重要组成部分。 （二）本论文研究意义 我国的中小民营企业是在较特殊的环境中生存的企业群体,他们在非规范的市场中沉浮,一方面 受到巨大市场潜力的吸引迅速进入市场,另一方面,又受到来自大企业的非公平竞争,企业成长的能 力受到了限制,不足以支持竞争的企业很有可能很快被排挤出局。中小民营企业渴望社会的关注,需 要社会的支持。研究长治市中小民营企业成长的影响因素是解决中小企业成长问题的前提,我们认为 中小企业成长是企业内在素质和外部环境因素共同作用的结果,因此,应该从内在和外在两个方面把 握这一问题。 二、 相关概念与理论综述 （一）民营企业的概念 关于民营企业的基本概念，学术界有各种各样的观点，综合各方观点，普遍认为民营是与国有 相对应的概念，民营指的是企业的运行机制而不是指企业的所有制，民营企业的界定，应该侧重以 经营机制为主要标志，即 “六自原则”：自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、 自我约束。民营企业并不是一个法律概念，工商登记也没有民营企业的分类，因此，民营企业的概 念最终要落实到所有制方面来。 从所有制形式来看，可以从广义和狭义两方面去认识：广义的民营企业是指除国有独资企业以 外的其他各种组织形式的企业，包括国有持股和控股企业、内资民营企业、港澳台投资企业和外资 企业等。由于港澳台投资企业和外资企业有专门的法律法规调整，所以狭义的民营企业是不包括港 澳台和外资企业在内的，即主要是指私营企业、股份制企业、城乡集体企业、改制后的国有企业和 乡镇企业、非国有控股企业等内资民营企业。本文使用的是狭义的民营企业概念。 就企业规模而言，根据国家经贸委、发改委等部门联合发布的《中小企业标准暂行规定》，其界 第 1 页 共 6 页 定工业类中小型企业的条件是：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数 300 人及以上、售额 3000 万元及以上、资产总额 4000 万元及以上；其余为小型企业。按此标准，中国目前的企业绝大部分都是中小企业，因此本文所称 民营企业又主要是指中小型民营企业。 （二）民营企业发展理论 从民营企业发展的历史看，影响民营企业发展的因素主要有两个方面，一是民营企业自身的问 题，二是发展的外部环境问题。学术理论界和实践工作者对影响和促进民营企业成长的内外因素作 了大量的研究。徐瑞娥认为，当前国内学者关于民营企业发展的制约因素有四种观点。第一种观点 是宏观环境的制约因素:(l)旧的思想观念的制约。(2)体制制约。民营经济发展所受到的行政制约和 政策制约依然较严重，一些民营企业还可能因政有制歧视而陷入经营困境。(3)法治制约。当前各项 法律法规不协调，各项法律赋予政府部门的行政权力过多。(4)产