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校园欺凌预防和干预的OTTF方案探析 徐勇　李张琴　张仲明 摘 要：OTTF方案是一套具有中国特色的、系统的、具体的、可操作的立足于学校层面的校园欺凌预防干预方案。OTTF方案主要为选择一天开展??以校园欺凌为主题的班会活动或师生沟通交流活动;开展面向教师和学生的两个有关校园欺凌的讲座;运用家长校园欺凌预防手册、教师校园欺凌预防手册、学生校园欺凌预防手册等三个手册进行整合教育;并进行校园欺凌的认识、危害、预防和应对策略、即时处理策略等四课时系统课程训练。OTTF方案的有效性还需要大数据、更多的实验进一步验证。 关键词：OTTF方案;校园欺凌;预防和干预 一、问题的提出 校园欺凌也称校园暴力、校园霸凌等。美国国家疾病控制与预防中心（CDC）认为校园暴力是发生在校园或上下学途中与学校有关的青少年暴力，包括导致心理伤害重于躯体伤害的欺负、拍、打等或引起严重躯体伤害与死亡的动武或帮派暴力（CDC）[1]。基于中国文化背景，20XX年教育部等十一部门印发关于《加强中小学生欺凌综合治理方案》的通知中明确界定了中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件（教督〔20XX〕10号）。教育部部长陈宝生在20XX年3月12日在十二届全国人大五次会议记者会上表示，有必要对校园欺凌和校园暴力进行区分，并认为校园欺凌是发生在同学之间的一种失范行为，但不是犯罪，而校园暴力是犯罪，是违法行为。二者有时会有一些交集，校园欺凌可能有时带有轻微违法性质。这种区分对东方文化背景的校园欺凌进行了更精准的区分，为校园欺凌的预防和干预提供了更好的指南。教育部[2]认为校园欺凌发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中，由老师、同学或校外人员，蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等，针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为，其中力量的非平衡性是其显著特点。 目前，一些国家从顶层设计开展了对校园欺凌的研究并形成了全国性政策与平台。如美国已经把每年的10月5日作为“反校园暴力日”，英国政府从20XX年起在每年的11月举办全国性的反欺凌周活动，澳大利亚建立了政府支持的“反暴力网络组织”和“澳大利亚无暴力计划”组织和网站以帮助学校应对校园暴力，挪威实施的是“政府支持、学校干预、全民行动”的顶层设计，其国会20XX年通过了“号召国家、地方政府以及家長和教师团体加入到尽快根除校园欺凌现象的行动中”的宣言。从学校社区层面来看，最早最著名的是“Olweus欺负预防方案”，自20世纪80年代该方案第一次被世界研究者关注以来，在多个国家开展的实验都取得了较好的效果。 国内在校园欺凌的预防和干预研究上也开展了大量工作并取得了进展。如在全国建立了“5.25心理健康周”、法制副校长制度。特别是20XX年11月教育部联合中央综治办等八部委印发的《关于防治学生欺凌和暴力的指导意见》。在学校层面，校园暴力的预防和干预研究也得到积极推进。如，付姣认为防治校园暴力作为全社会共同的责任，要求政府积极履行职能，司法机关必要介入，采取全方位、多渠道的有力措施，共同关注，齐抓共管[3]。如汤亮年提出了校园暴力的家庭预防、学生预防、学校预防和社会预防等四级机制[4]。陈振江提出了从学校宏观管理层面，班级微观管理层面，教师的行为层面，学生的行为层面等四个层面分析影响中学校园暴力发生的学校因素以及学校预防对策[5]。庄翎年认为从两个层次来对学生建立被害防控和援助体系：一是“保护潜在的被害人”，二是“援助现实的被害人”[6]。丁瑞虎年认为根除校园暴力必须联合个人、家庭、学校、社会、政府建立多位一体的综合预防体系[7]。从教师和学生角度来看，国内也提出了不少创新的研究。例如，王志祥年提出了减少校园暴力的对策：事前预防、事后处理。其它的一些研究提出了如“生命安全教育”、“同伴关系辅导项目”“心理委员制度”等预防和干预校园暴力的方案[8]。山东师范大学的张文新等团队还进一步深入校园暴力者的脑和神经机制的研究[9]。 尽管国内的研究已经取得了可喜进展，但是已有干预方案不足依然明显：一是缺乏具有中国特色、普适性的方案;二是方案缺少实证研究的支持。因此开展本土化的校园欺凌预防和干预研究是“健康中国”国家发展战略的必然要求，是十八届五中全会和“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念中提出的“推进健康中国建设”、“倡导健康生活方式，加强心理健康服务”的具体措施之一。 二、校园欺凌预防和干预的OTTF方案 教育部长陈宝生认为，解决校园欺凌要建立包括校园内的安全防范机制和校园外的综合治