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选举 权的 普遍性 原 ①年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、 则 财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。被剥夺政治权利的除外。 3 ②旅居国外的中国公民在县级以下人大代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。 6 ③准予行使选举权利： 被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的； 被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的； c. 正在取保候审、被监视居、被劳动教养、受拘留处罚的。83 规定 ④精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。 26 ⑤因危害国家安全案或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经 人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。 83 规定 选举 权的 平等性 原 ①每一选民在一次选举中只有一个投票权。 4 则 ②农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。 12 ③少数民族与汉族每一代表所代表的人口数规定了不同的人口比例。 18 直接 选举 和间接 选间接选举 : 全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代 举并用的原则 表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。 直接选举 : 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表， 由选民直接选举。 2 秘密投票原则 ①全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。 36 ②罢免代表采用无记名投票的表决方式。 46 1983 全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定 选举 间接选举 直接选举 级别 全国、省、自治区、直辖市、 ①不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇。 设区的市、自治州。 ②选区划分：居住状况、生产单位、事业单位、工作单位。③选区的大小，按照每一选区选 1名至 3 名代表划分。 24 选举人 主持 指导  由下一级人民代表大会选举 2 由选民直接选举 2 ①本级人大常委会主持。 7 ①本级选举委员会主持。 7 ②省、自治区、直辖市、设区的市、 ②不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人大常委 自治州的人大常委会指导本行政区 会的领导。 域内县级以下人大代表的选举工 ③乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治 作。 7 县的人大常委会的领导。 7 任期 一律 5 年 : 宪 60/98 。 县、市、市辖区 : 5 年 [93 宪修 ] 。 乡、民族乡、镇 : 5 年 [04 宪修 ] 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。 8 各级人大代表名额 1 法规 级别 基数—最高不超增加 或者低于基数 过 选 15 全国人民代表大会的代表 不超过 3000 人 选 9 省、自治区、直辖市 350-1000 ①省、自治区：每 15 万人可以增加一名； ②直辖市：每 2 万5 千人可以增加一名。 选 9 设区的市、自治州 240-650 每2 万5 千人可以增加一名 选 9 县、自治县、 不设区的市、 市辖 120-450 ①每 5 千人可以增加一名。 区 ②人口不足 5 万的，可以少于 120 名。 选 9 乡、民族乡、镇 40- 乡 、 民族 乡 ①每 1500 可以增加一名。 100 ； ②人口不足 2 千的，可以少于 40 名。 镇 130 名。 选 9 自治区、聚居的少数民族多的省 经全国人大常委会决定 可以另加 5% 选 9 聚居的少数民族多， 或者 经省级人大常委会决定 可以另加 5% 人口居住分散的县、自治县、乡、民 族乡 具体名额的确定权 总名额经确定后， 不再变动。 行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的除外。 11 级别 确定权 备案10 省、自治区、直辖市 由全国人大常委会依照选举法确定 设区的市、自治州和县 由省级人大常委会依照选举法确定， 报全国人大常委员会备案。 级 乡级 由县级的人大常委会依照选举法确 报上一级人大常委会备案。 定， 农村每一代表所代表的人口数 4倍于镇 (城市 )每一代表所代表的人口数的原则分配 适用 4:1 例外 ①自治州、县、自治 ①县、自治县县12  人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。 12 ②县、自治县 ②省、自治区 14 12 ③全国人大代表 16  ①镇的人口特多的，或者 ②不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的  经省级人大常委会决定，农村每一代表所代表的 人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代 表的人口数之比可以小于 4比1 直至 1比1。 ③直辖市、