应急管理事中事后监督管理制度.docVIP

事中事后监督管理制度 (一)对职责范围内的生产经营单位安全生产情况监督检查 一、监督检查对象 (一)职责范围内的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、轻工、纺织、机械、冶金、建材、烟草、商贸等行业领域内的生产经营单位的安全生产情况进行监督检查； 二、监督检查内容 (一)检查生产经营单位贯彻执行国家安全生产生法律法规、标准和政策情况； (二)安全生产隐患排查治理情况； (三)从业人员安全生产教育培训情况； (四)安全生产行政许可取得及保持情况 (五)安全设备完好情况； 三、监督检查方式及程序 (一)按照年度执法检查计划开展对相关企业的监督检查； (二)随机暗访抽查； (三)举报检查 　　（四）双随机检查、一般检查和重点检查 （五）亮证检查 查阅安全生产资料 现场检查 与被检查单位交换检查结果 企业整改发现的安全问题 执法人员复查安全问题。 四、监督检查措施和处理 (一)依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规和标准责令企业改正安全问题； (二)依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规和标准，依法对安全生产违法行为进行行政处罚； (三)依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政强制法》对企业的安全生产违法设备设施、工具、器材、产品和场所实施强制措施； (四)依据《中华人民共和国安全生产法》等法律对企业存重大安全生产隐患拒不改正的给予停电、停止供应火工品、撤职作业人员等措施。 (二)对县有关部门及乡镇政府安全生产工作的综合监督管理 一、监督检查对象 (一)县政府负有安全生产监督管理职责的部门 (二)乡镇政府 二、监督检查内容 (一)安全生产法律法规落实情况； (二)安全生产政策落实情况； (三)安全生产事故控制情况； (四)安全生产应急救援建设情况； 三、监督检查方式及程序 (一)年度考核 (二)适时安全生产调度 （三）听取汇报 查阅安全生产管理资料 抽查生产经营单位 综合评价 四、监督检查措施和处理 (一)通报考核结果； (二)提出安全生产指导意见； (三)对发现的问题要求落实并反馈； (三)对在我县从事安全生产评价、检测和培训机构的监督管理 一、监督检查对象 (一)安全生产评价机构； (二)安全生产检测检验机构； (三)安全生产培训机构。 二、监督检查内容 (一)有关机构取得资质情况； (二)机构落实安全生产法律法规和政策依法开展工作情况； (三)机构依法依规自我管理、自我约束情况； 三、监督检查方式及程序 (一)开展专项执法检查； (二)日常执法检查时执法人员对机构出具的报告、结果进行现场检查。 （三）双随机检查、一般检查和重点检查 （四）确定检查和执法范围 制定检查和执法工作方案 组织实施监督检查和执法检查 对违法违规行为进行处理 对安全生产检测检验机构整改情况进行复查。 四、监督检查措施和处置 (一)检查结果报告市应急管理局； (二)依法职权责令其改正。 （四）对开展地震安全性评价工作的监督管理 为保证地震安全性评价工作规范有序，维护市场秩序，制定对地震安全性评价中介机构的监督管理制度。 一、监督检查对象 在隆尧县区域内开展地震安全性评价的有关中介机构。 二、监督检查内容 开展地震安全性评价工作的情况，包括资质是否符合有关规定、是否有超越资质范围开展地震安全性评价工作的现象、是否存在出借资质、冒用资质现象，是否严格执行相关工程场地地震安全性评价技术规范，是否按标准收费等情况。 三、监督检查方式及程序 （一）现场检查，每个项目逐项检查。 （二）检查程序 1.施工单位确定施工时间提前通知执法人员； 2.听取汇报，现场查看施工情况和相关业务资料； 3.对照相关规范要求，提出结论和相关处理意见。 四、监督检查措施和处理 根据具体情况，可作出如下处理决定：对违规开展地震安全性评价的中介机构责令改正，没收违法所得及按规定罚款等。 （五）对抗震设防要求确定工作的监督管理 为保证建设工程按照国家规定确定抗震设防要求，制定对工程建设单位的监督管理制度。 一、监督检查对象 在隆尧县区域内建设工程单位。 二、监督检查内容 是否办理抗震设防要求确定审批手续，建设工程抗震设防要求参数是否符合国家有关规定。 三、监督检查方式及程序 （一）每年抽查一些建设工程进行现场检查或书面检查。 （二）书面检查 1.通知被检查单位； 2.听取汇报，查阅相关资料； 3.汇总检查结果，提出结论和相关处理意见； 4.告知被检查单位。 （三）现场检查 1.去施工现场检查相关内容； 2.对照相关法律、规范要求，提出结论和相关处理意见。