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夯实管理基础,确保安全生产
——机械分公司安全管理工作纪实
机械分公司是一航局一公司属从事设备租赁的专业分公司,近几
年由于车机的老化,人员的老龄化、施工的流动化,安全工作一直是
摆在公司快速发展上的达摩克利斯之剑。为了摆脱这种困境,分公司
在基础安全管理上结合施工特点、精心策划、抓住重点,通过一些列
具有针对性的制度、措施出台,严防死守、狠抓落实,使分公司的安
全基础管理扎实有效。
一、人机老旧,形势严峻
1、车辆设备种类繁多,新度系数低
机械分公司现有设备 160 台,其中起重机吊车 31 辆,混凝土搅
拌车、泵车共 21 台。这些大型设备基本是八十年代购置的进口机型,
设备新度系数为 0.26。设备的大部分部件均经过国产化改造,与原
装设备相比性能大打折扣,降低了设备的安全系数。
2、操作人员青黄不接,工作强度大
分公司全体员工 180 余人,其中操作人 100 余人。年龄超过五
十岁的有三十余人,低于三十岁的有四十余人。这样就造成有经验的
面临退休,而年轻人员则缺乏经验的局面。况且项目施工一般是二十
四小时工作,车机连续高位运转,由于人员紧缺,疲劳作业、缺乏睡
眠,易因误操作而导致恶性事故。
3、设备工作地点分散,周围环境杂
在机械设备租赁活动中,作业场所常常不固定,周围环境多变,
- 1 - 机械分公司安全管理工作纪实
调遣频繁;设备分布跨距长。陌生作业环境或者陌生工作任务对操作
人员的作业安全是极大的考验,对分公司的安全管理提出了难题。
二、夯实基础,精细管理
“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”扎扎实实夯基础,
精细管理保安全。机械分公司这几年在基础管理上下功夫,做精危险
点预控、做细设备运转台帐、做严规章制度执行、做实设备本质安全。
1、设备作业环境评估制度
针对设备流动性大,作业环境多变的特点,分公司实行作业环境
风险评估制度。2005 年成立风险评估小组,生产经理任组长,调度、
经理助理、技术员、安全员、工段负责人参加,针对陌生作业环境或
陌生任务的车机进行作业前的风险评估,风险评估主要内容包括:设
备安全性能、现场作业环境、施工人员、其他项四个板块;对发现的
危险因素或危险操作制定安全措施,对现场施工人员进行交底,起到
提示和预警的效果。
2、安全风险抵押金制度
安全管理要与绩效考核挂钩起来,才能带动工段、部室负责人的
积极性。分公司 2003 年时就实行管理层安全生产风险抵押金制度。
每年年初,生产经理、总工、安全员、工段长、部室负责人均存不等
数额的风险抵押金于财务,一年内所辖人员发生违章作业或安全事故,
将扣除负责人一定数量的抵押金,若落实本岗安全责任制,全年无违
章情况和安全事故发生,分公司在返还风险抵押金的同时,给于同样
数额的奖励。这样,安全工作就直接与工段、部室负责人的奖金收益
- 2 - 机械分公司安全管理工作纪实
挂钩,极大提高了部门负责人对安全工作的重视程度。
3、吊机转换操作指示单制度
近几年是分公司的退休高峰年,一大部分老司机将在近三四年
内退休,而留下的空缺对于这些新培养的年轻司机来说还不能完全顺
利接班,更何况随着老司机的离职,未有新血液注入,操作人员日趋
紧张。对此,分公司于 2004 年开始着手对新司操人员的培训取证,
培养多面手,一人多艺是分公司培养人才的思路。经过三年的人才储
备,缓解了一定的压力。2005 年,针对年轻人操作经验少这一弱点,
分公司聘请操作督导师对年轻司操技能再教育,并创造条件,组织年
轻人在一起交流心得。并于每年七月份组织分公司司操人员技能大比
武,切磋技艺。通过一系列培训、交流、切磋等方法,年轻操作人
快速成长并在生产一线成为骨干力量。但新的问题又暴露出来了,由
于一人多专,根据工作需要操作其他种类设备时,由于疏于练习,是
否会发生因设备性能不同而发生误操作事件呢?2007 年,分公司实
施吊机转换操作指示单制度,对持有多种吊车驾驶资格的司操人员在
转换吊车操作前进行资格审核,经生产经理批准后学习吊机转换操作
指示单,方可上车操作。
4、立体安全机务检查制度
设备安全的最根本的途径是设备的本质安全化。由
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