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心系新农村的建设,关注基层民生民情
—— 新农村,新景象
摘要
2005 年 10 月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出
要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进
社会主义新农村建设。朱家埠村以此为指导思想,立身于实践。扎住机遇,尽力发展
推进社会主义新农村建设。主要在 教育问题、 各项支农惠农政策资金落实到农户、拓宽
增收渠道,促进农民生活宽裕、关注弱势群体等方面做出了重大的成就。
关键词
新农村、惠农政策、义务教育、强村富民
第一部分:调研背景
一、调研背景
“按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求……最终实现
把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。”
————《十一五规划纲要建议》
(一)社会背景
随着中国经济的迅速发展,国家对农村建设的关注越来越高,早在 2003 年,中共中央
就将“三农” 问题即农村、农业、农民问题写入政府工作报告。 2005 年 10 月,中国共产
党十六届五中全会通过 《十一五规划纲要建议》 ,提出了“建设社会主义新农村”目标。
2006 年中央 一号文件 , 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》更是
明确指出 十一五 时期(2006-2010 年 ) 是社会主义新农村建设的关键时期 . 这是近年来中国
连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央 一号文件 , 充分显示了党中央解决 三农 问
题的决心 .
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经
济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完
善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其核心内容是发展农业和建设农
村,增加政府对农业和农村投入,改善基础设施包括乡村道路建设,强调以工促农、
以城带乡,基本建立农村合作医疗制度,巩固九年制义务教育,对农村学生免收杂
费。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进
社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村目标的提出距今已有五个年头。为了了解掌握新时期社会主义新
农村建设现状和存在的问题,山东交通学院在今年寒假组织一次主题为“青春展风采 实践
显价值”的 “心系新农村的建设,关注基层民生民情”活动。
第二部分:调研手段
方式:在村委会干部的协助下, 我对自己所在的安丘市凌河镇朱家埠村进行了较为详细的查
访和统计。
内容:分别对不同时期,对观前村从过去 50 年来到现在多方面具体的变化进行调查
过程:先到安丘市地方志办询问,再到凌河镇负责办事处再到观前实地考察。
调查对象与方法:调查对象:朱家埠村村长和村民。
调查方法:本次调查以面访式为主, 采取一对一的面谈式 , 问卷调查为辅。 总深入农户 45 家,
以这分散的 45 家作为本次调查的主要依据。其中,发出 30 份问卷,总回收 30 份。本次调
查以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
第三部分:调研内容
(一)新农村的主要变化
首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策 , 即对国家
扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补” ( 免费提供教科书,免
收杂费,逐步补助寄宿生生活费 ) ,这走又一项惠
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