积极探索扎实推进全面实现qhse管理体系规范运行(最新).docx

积极探索 扎实推进 全面 实现 QHSE 管理体系规范运行 —— 大庆分公司 QHSE 管理体系在管道公司推行四个年头了。 大庆分公司把全面规范 推行 QHSE 管理体系作为 夯实安全基础工作的重要措施， 以管理体系促 进安全生产管理水平的全面提升。目前，QHSE体系文件的执行已成为广 大员工的自觉行动， QHSE 管理体系全面覆盖了工程改造、 安全生产、 输 油生产、日常维检修及经营管理等各个环节。大庆分公司 QHSE 管理体 系的建立和实施采取的是全面培训、自下而上、由点到面、 循序渐进、 强 制推行的方法，经历了宣传动员、 体系广泛培训、 学习研讨、 岗位试点、 输油站试点、 强制全面推行、 持续改进和规范运行的艰辛历程。 QHSE 管 理体系的建立和实施在分公司各项管理工作中发挥了重要作用， 由传统安 全管理向现代安全管理过渡成为现实。截止今年 6 月末，我公司连续安 全输油生产 5460 天，安全供电 11386 天，交通安全 4667 天。确保了 零事故、零伤害、零损失、零占压、零污染目标的实现。 通过了管道公司 内部审核。林源站、太阳升站去年实现了达标站队目标。 经过几年的实际应用探索 和研究 、不断持续改进和完善， 目前，我公 司的体系文件有：管理分册 1本，程序文件 37 个，作业指导书 101 个， 检查表 16 个，事故预案 23 个，记录报表 112 种，在用法律法规识别 324 个，标准规范识别 235 个，规章制度 129 个,签发 生产设施维检修工作票 1462 份。 下面就如何规范推行 QHSE 管理体系的基本做法和体会，向与会领 导和专家进行汇报。 一、提高认识，分析问题，广泛开展再培训 大庆分公司 QHSE 管理体系建立与推行初期，在员工队伍中不可避 免地出现了模糊认识和一些问题。一是认为 QHSE 管理体系是搞形式主 义摆花架子，没有实际意义；二是个别员工思想上存在对 QHSE 管理体 系深奥复杂，无法在班组推行的畏难情绪；三是认为 QHSE 管理体系是 短期行为不会长期坚持下去； 四是实施过程中出现了重文件记录、 轻现场 实际应用的现象；五是 QHSE 知识普及和培训力度不够，骨干力量不足。 六是有了体系文件后不清楚与实际工作有机结合等等。 根据上述问题的研究和分析。为了较好解决 QHSE 体系推行过程中 出现的问题，我们采取了一系列措施，相继召开了 QHSE 管理体系进一 步规范推行动员大会、继续推行 QHSE 管理体系工作会议、三次研讨会。 组织大规模的 QHSE 管理体系全员 集中 培训、风险管理知识培训。 我们 把全体员工必须熟练掌握的 QHSE 基本知识归纳为 280 项，并采取问卷 式培训。针对事故的处理及预防采取讨论式培训，针对 岗位工艺 流程图、 电器线路图等 采取大家来找问题的培训方式， 并通过月考试、 季过关的方 式，巩固培训效果。 我们还组织维修大队进行典型的 抢修预案演练、 管道 封堵项目演练和七个工种、 九个单项比赛项目 的“维抢修专业技能大赛” 。 同时进行了 QHSE 知识和拓展训练相结合的培训活动。 五个基层站队和 七个科室都结合各自特点进行了多种形式的培训 。 通过对 QHSE 管理体系知识的进一步深入学习、培训、研讨，使广 大员工逐渐认识到安全生产管理必须学习应用科学现代的管理方法， 才能 从本质上实现长期持久的安全生产， 也才能真正实现安全生产管理水平的 全面提升。通过各种措施的有效落实， 机关各科室和基层站队都积极行动 起来，从组织上、 思想上和行动上全面落实分公司的部署， 为建立和推行 符合大庆分公司特点的 QHSE 管理体系奠定了基础 。 二、分析体系文件的结构 ，确定推行重点 QHSE 管理体系文件有三个层次组成： 第一层次管理分册： 描述体系的框架结构，阐述领导承诺、方针、目 标等，是一个纲领性文件。 第二层次程序文件： 是过程管理的控制文件，是描述管理部门职责、 工作权限、 工作流程、工作范围等和管理部门之间 工作界面的界定 。是管 理分册的支持性文件。 第三层次作业文件 ：是描述 管理活动要求和方法的文件， 是指导现场 操作和实际工作的具体文件。 它包括作业指导书、 QHSE 作业计划书、 各 类操作运行维护检修规程、规范、事故预案、安全检查表、记录 、作业标 准和技术标准等，是具体执行文件。 通过针对三个层次体系文件的分析和初期推行的实践探索， 我们认为 QHSE 管理体系的推行， 重点应放在作业文件的执行和落实上， 作业文件 的具体内容是直接对生产运行、生产设备维修及项目施工等各环节的 QHSE 管理标准和要求。因此，在推行 QHSE 管理体系阶段，我们把推 行的重点放在了基层站队。 三、抓试点扎实推进，总结经验，规范运行 通过前期