农产品质量安全 无公害农产品概述 美国农业产业化组织模式的借鉴.docVIP

美国农业产业化组织模式的借鉴 笔者有幸参加了湖北省第二期中青年干部赴美MBA班的培训，在美期间，通过对州、市政府及相关部门，特别是农业合作组织、涉农产品销售企业、农业专门协会的考察，耳闻目睹了美国农业的高度产业化体系所带来的高效率和高效益。一、美国农业产业化概况及其组织形式??? 从世界农业发展历史看，农业产业化是二战后发达国家兴起的一种农业纵向组织经营形式，它主要依靠经济和法律关系将农业与其相关的工商服务等行业联合而成，是被世界发达国家实践证明了的成功之路。农业产业化，就是要打破传统农业观念和小农经济的束缚，以开放的社会化大生产的观念和经营方式，改造传统农业，实行企业化生产、现代化管理、市场化运作，实现农业和现代市场经济的融合，使农业在市场竞争中获得产业优势和发展。美国是世界上最发达的资本主义国家，其劳动生产率、国民生产总值和对外贸易额长期高居世界首位。美国的务农人口只占总人口的2.3％，但其粮食生产能力超过了 3.5亿吨，人均占有量1180公斤，名列世界第一。美国的粮食储备，谷物的结转库存也占世界第一，近年来大致接近世界库存总量的1／3。美国还是世界上最大的农产品出口国，它的农产品约有1／5供出口之用，2001年为527.35亿美元，占全世界的12.7％。??? 美国农业产业化经营的主要组织形式有各类公司、按合同制组成的联合企业和合作型的联合企业三种形式。一是垂直一体化农业公司，即把农工商置于一个企业的领导之下，组成农工商综合体。二是大企业或大公司与农场主通过合同建立起合同型农业和加工企业。三是农场主自己建立加工增值和销售的企业、商业组织。通过这些形式，美国农业形成了一个产前、产中、产后各环节有机联系的一体化经营体系，从而使美国农业在加深分工和提高专业化水平的基础上，加强了各部门的协作，其特点分述如下：??? 1、垂直一体化联合企业。这些公司大多是工商资本或金融资本直接投资兴办的规模比较大的产供销一条龙，工厂式的农业企业，这种类型的联合企业产生的历史不长为数也不多。但他们的行为活动对美国农业的发展起了重大作用。如美国的农业机械制造业是实现农业产业化、集中化、专业化和最终实现现代化的基础。在美国这类大公司虽为数不多，但资本集中垄断程度却相当高，它们都有自己的庞大的销售集团和网络；有些公司还直接同农场主签订生产供应合同，研制农场主需要的新型拖拉机和机器。又如化肥生产部门，其一体化可分为三种，其一是化肥生产部门内部的横向一体化；其二是农场主合作社向零售、批发和生产部门的“逆向”渗透，这种“逆向”一体化的销售量出售给农业部门总量的近30％；第三，还有一类专营施肥公司，它们实行独立经营，按必要配方制备肥料，农药和实施植物保护等业务。这些公司有的同工业部门，有的同农场主合作社实行一体化经营。??? 2、按合同制组成的联合企业。这类企业是不完全的垂直一体化，是美国普遍采用的形式，实质上是合同经营。一般由工商公司与农场主签订协作合同，将产供销(或产加销)联合为一个有机整体，它们主要分布在养禽、牛奶、果蔬、甜菜加工等生产部门。??? 合同制是指私人公司通过与农场主签订合同，在明确双方严格的经济责任的基础上，以直接的业务往来向农场主提供服务的一种经营方式。其特点包括：农业生产与私人工商企业是独立的经营主体；农业生产的合同销售以期货交易为主；合同的内容非常规范、标准；合同制适应面广泛；农场主与农业合作社之间、与私人公司之间、与各种行业管理委员会之间都可以采取合同方式明确双方的权利和义务，保证产品的销路或收购。??? 3、由农场主联合投资办的供应生产资料和销售农产品的合作社。农场主合作社在美国的一体化农业服务体系中占有重要的地位。在家庭经营占绝对优势的美国，为了解决单个农场难以办到的问题，需要非盈利的合作社提供各种服务，降低生产成本。??? 俄亥俄州是美国中部的农业大州，谷物及豆类种植面积约1100万英亩，农业及食品业年销售额超过730亿美元，是俄州的第一大产业，个体农场主占 99％以上。州政府设有农业部和一批农业科研及教育机构，其农业产业化组织相当完备，有按种养门类划分的各种协会，如谷物种植者协会、奶牛养殖者协会、柑桔种植者协会，也有大的农业连锁企业，如柯若葛 (Kroger)，经营范围从农场、加工厂直到食品连锁超市。协会是合作社性质的，成员交纳一定的费用雇请专业人员负责产品销售、处理与政府的关系(如影响政府农业补贴政策)、联系科研机构解决良种和病害问题等。借助于发达的信息网络和信用体系，农场主在播种的同时就可以通过期货市场实现产品的销售，从而降低了市场风险。这些产业化组织还可与全美的同类协会建立联系，把握更大范围类的市场波动情况，及时调整其种养计划。没有加入产业化组织的业主是无法生存的，产业化组织者帮助农场主实现专业化的生