2021年工程建设安全管理新型信息化模式.docVIP

2021年工程建设安全管理新型信息化模式 1当前工程建设安全管理的新型信息化模式建立过 程中存在的问题多年来，全国各地都在不断探索和推进信息化管理系统的建设。通过应用信息化管理平台，工程安全监管也取得了很大的成效，这对于建筑业的发展可谓是影响巨大。但由于各种原因，安全监管信息平台在体系建设、具体操作环节、信息数据运用等环节，还存在一些不尽完善的地方。主要表现在以下几方面。 1.1信息化平台体系建设尚未完成 政府管理部门的管理平台、企业自身的管理平台、建设行业协会的管理平台、中介机构的管理平台等各自运行。相互对接很少，数据的交换、共享和整合等很不成熟，使得很多数据信息运用无法实现。很多数据信息重复收集却不完整，信息化的优势不但没有充分发挥，部分环节由于重复操作反而变得更繁琐，有些环节由于重复投入造成浪费。 1.2已有信息平台功能仍需不断完善 好多建筑建材业的信息平台虽在不断改进，但录入信息不及时、不准确、不全面；平台的操作界面欠缺友好性，有的操作还存在过于繁琐的问题；各模块之间不能进行数据互通；部分功能设置不能有效契合管理需求；有的查询统计功能有待进一步完善等。上述种种问题给用户使用带来极大的不便，一定程度上制约了信息化监管的进一步发展。 1.3已有数据信息的运用还需要继续深化 已有的建筑建材业信息平台大多涵盖了工程建设的全过程，平台中收集录入了大量的数据，但很多平台没有对数据进行统计汇总和分析研判，缺乏配套的制度对数据反映出的问题采取相应对策。如各模块的数据信息呈现分散特点，没有用来分析最常见的安全隐患，没有深入运用数据进行科学化甚至智能化的管理。 2如何创建工程建设安全管理的新型信息化模式 2.1进一步完善信息化监管体系 运用信息化手段提升安全监管工作，离不开一个科学完备的信息化管理系统。上海市在安全监管的信息化方面起步较早，初步形成了一套信息化安全监管手段，取得了较好的实际效果。但是，目前的信息系统离全面提升安全监管的效能还有一定距离，信息系统的建设和运用还有很大潜力。对如何更好地运用信息化手段提升安全监督管理，在宏观信息化体系建设和微观信息系统建设方面，笔者提出以下建议。 2.1.1宏观信息化体系建设 首先是要结合实际情况，对信息化体系建设进行指导。在此过程中，相关管理人员应重视和强化信息化工作领导，深入调查研究，统筹规划、科学管理，推进信息化发展规划的实施。其次要发挥行业协会的组织协调和市场调节机制的作用，推动工程安全管理信息化技术在行业的普及。此外，要研究制定建设工程安全管理信息化发展的相关制度与政策，进一步提升信息交换与共享的效率与质量，以便为信息化体系建设创造良好的条件。当前，结合前期的信息化平台建设，可进一步搭设一个以落实各方责任为方向，以建立企业诚信体系为核心，以政府管理和企业自身管理为基础，以行业协会为桥梁的信息化管理架构。该架构由企业管理平台、政府管理平台、行业协会平台、企业诚信体系平台四个相对独立又互相联系的信息平台组成。企业管理平台是以实现企业自身内部的信息化管理为主要目标的企业自控管理体系，同时兼具企业与市场交流、企业与政府互动功能。政府管理平台是服务型平台，其通过面向管理对象、面向社会，履行监管职能、规范内部管理的信息化管理平台。首先，在建设过程中，应特别注意各职能部门的界面清晰和数据链接。比如规划部门没有审批，施工许可等下道程序不能点击。其次，应特别注意行业内部制度机制的设置。要充分利用信息平台，优化管理程序和模式，减少人为因素的影响。最后，应特别注意管理平台的信息发布和信息公开。要向企业公布管理要求和实时执法管理信息，在提升管理效能的同时，也接受管理对象和社会的监督。行业协会平台作为行业信息补充平台，起到了非常重要的桥梁纽带意义，有助于形成规范的行业操守与自律准则，推动行业标准制定与完善，促进行业信息化建设与发展等。企业诚信体系平台是基于政府管理平台、企业管理平台、行业协会平台的综合平台，同时也服务于这些平台。企业诚信体系平台可外接其他平台，以汇聚更多的企业诚信信息，也可向其他平台提供相关数据。它的建设应体现公开、公正、公平的原则；体现净化市场的作用；体现依法治理、守法得益的标准。 2.1.2微观信息系统建设 微观信息系统主要是指具体操作层面的系统，该系统的功能具有独立性。实际操作层面的信息系统建设，主要涉及数据采集、汇总、分析、运用环节。首先，安全监管信息系统要与安全监督的模式和定位相匹配。信息系统应围绕监督机构安全监管的职能，围绕安全监管工作，对系统的整体架构进行设置。同时，还要使系统与各区域的监督管理机构适配，系统的不同模块要具有一定的灵活性，能根据实际条件与需求进行组合或