考察德国的住房制度.docxVIP

考察德国的住房制度 在德国，住房政策已成为“社会市场经济体制”的核心。虽 然一直是以国家提供大规模财政援助为前提，但不是由国家直接向 国民提供住宅，而是通过住宅工会等在市场竞争中提供住房。不直 接提供住宅不是否定了国家的责任，而是为了把国家的计划和人的 主动性结合起来。德国政府认为，国家在四个方面进行政策干预： 一是保证有足够的住房建设，同时防止；住房过剩；二是保证住房 的质量和环境的保护；三是住房结构和房价老百姓能够承受；四是 住房产品能满足社会各阶层的需要。关键问题是要保障国家、企业 投资住房的经济效益和对社会的良好结果。 从历史上看，德国的住房保障制度主要有以下几个部分组成： 一、房租管制 ???德国的租金管制制度建立于战后住房短缺时期， 由于住房出租价 格大幅度上升，广大居民无力支付所承租住房的费用。为保障居民 的基本住房条件，针对这种情况，政府采取了租户权益保障措施， 要求各地政府按照不同区位、不同房屋结构和房屋质量，提出相应 的指导租金水平，作为住房出租人和承租人确定住房租金的参考标 准。房租管制保障了当时情况下居民的基本住房条件，在一定时期 内起到了积极的作用，但也不利于出租市场的扩大和住房维修。 ??? 二、福利性公共住宅 ??? 所谓福利公共住宅，就是在政府资助下，由个人、非营利住宅 公司、自治团体建造，向多子女家庭、残疾人、低收入者以及养老 金少或领救济金的居民