农产品及农资营销 业务案例 卖粮难，粮食销售市场怎么了.doc

卖粮难，粮食销售市场怎么了？ 商品粮不能全部收购，即使全部收购又不能全部贮存，即使全部贮存也不能全部运出。在严峻的形势面前，国家出台“大豆、水稻和玉米”最低保护价收购政策，但农民卖粮难问题依然没有得到缓解。多年未见的农民排大队卖粮的场面，现在又开始上演了。 黑龙江省粮食产销经常出现的“收贮运”老大难问题，在全球粮价低迷的今天，显得更加严重，农民卖粮难就显得很自然。然而随之而来的是农民“有粮卖不出、卖出不挣钱、不挣钱就不愿多种粮”等一系列新问题。 在严峻的形势面前，国家出台“大豆、水稻和玉米”最低保护价收购政策，但农民卖粮难问题依然没有得到缓解。相关农业专家认为，作为全国商品粮输出大省，必须采取综合措施，从根本上解决粮食产销问题。 大豆是我国完全与国际接轨的粮食品种，国际大豆价格一路走低迫使哈尔滨永源镇大豆交易“停牌”。11月到12月间，沿海地区进口大豆要价3370元/吨到3380元/吨之间，从期货行情上看，明年1月和2月进口大豆税后成本在3000元/吨左右，这种价位对于黑龙江的豆农来说，最多是保本价甚至亏损价。国家出台大豆保护价为3700元/吨，低于这个价格农民不卖，而这个价格大豆加工企业又拒收，所以粮食市场上无豆交易。 水稻是食用粮食，黑龙江省又是优质水稻产区，但销售形势依然不太乐观。今年水稻销售市场的突出特点是“稻强米弱”，所谓“强”，是产区水稻收购价格受国家保护政策支持一路走高，普通水稻收购价格比去年每吨增加200元。所谓“弱”，是销区大米价格却基本维持去年同期水平，甚至还有下降趋势。因此，相当多数大米加工企业举步维艰，水稻收购量大幅减少甚至停工。而国家出台的水稻最低保护价为1840元/吨，远远低于哈市水稻正常销售价格，失去保护意义。 同样失去保护意义的还有玉米最低保护价，它的问题不在于“价”而在于“数”。五常市全市北部8个粮库全部按国家保护价收购农民玉米，潮玉米均价为1120元/吨，农民交粮“热情高涨”，但全市目前保护价收购指标仅七八万吨，不足商品量的1/5，一般农户按保护价销售玉米的“分配”量每亩不足100斤，即使这样，农民依然要排长队到粮库售粮。而受饲料、粮食加工行业低迷的影响，今年玉米市场收购价每吨不足1000元，比去年低200元左右，农民每亩承包田玉米种植效益降至百元左右，已是近年最低点。 粮食产销老问题不能再拖了 黑龙江粮食产销问题由来已久，春天全省上下雄心勃勃要提高产量，秋天出现售粮难又忧心忡忡，这说明抓粮食的思路要进一步理清，粮食产销的配套设施及政策要进一步完善，要从保护农民利益的根本原则出发，解决粮食产销中的根本问题。 第一，全省粮食收贮设施要具备抵御最大丰收及库存的能力。多年来，在抓粮食产量上下了不少功夫，但如何提高和改善收贮能力上用功不足，目前的粮食收贮问题就是证明。粮食丰收的完整表现是“颗粒归仓”，这个“仓”就是国库粮仓，问题恰恰是仓容不足，以仓储条件较好的哈市为例，有效仓容缺少50%以上。在全省千亿斤粮食生产计划中，如果不考虑收贮问题，那么增产一颗粮食都可能成为新负担。 第二，黑龙江省要争取国家授予粮食出口权。黑龙江地处偏远，远离粮食主销区，只要国家粮食一出积压现象，首先就是“压迫”黑龙江，只要粮食生产出现剩余，剩余的包袱就甩给黑龙江省。解决粮食积压问题的一条有效方法，就是黑龙江省应主动向国家争取“产地直接出口权”，采取“江海联运”的措施，躲避开铁路运力紧张的限制，用出口粮提高粮食产销收入并缓解仓贮能力。 第三，黑龙江要领会国家粮食安全的重要性，又要实事求是地规划粮食产销，应区别对待“粮食生产潜力”和“市场现实需求”两个问题，粮食产量要符合“效益最大化”，实现“产量农业”向“效益农业”的转变。比如，粮食分为食用粮、饲料用粮和工业用粮，从目前形势看，国家对食用粮政策保护力度最大，黑龙江就应多生产食用粮，即使产量低一些，但效益却逐渐会看好。再就是，黑龙江要向国家争取政策，在不影响国家粮食安全的前提下，上马或恢复玉米深加工项目，分解国家收贮能力不足及运输能力不足问题。（资料来源：/c/2008-12-22/035514916337s.shtml） 思考与讨论： 1．根据案例资料，分析黑龙江省农户卖粮难的深层次原因是什么？ 2．农户如何应对卖粮难，请你帮忙出谋划策，谈谈看法。