农产品质量安全 基本概念 欧盟食品安全立法执法机构.docVIP

欧盟食品安全立法执法机构 在欧盟享有食品安全立法权的机构包括欧盟委员会和欧共体理事会。其中，欧盟委员会有权制定质量安全相应法律法规和指令，如食品安全卫生标准、化学残留标准。欧共体理事会制定食品卫生规范法律性文件的形式包括指令或决议。 欧盟食品和兽医办公室隶属欧盟委员会，工作目标是督促成员国以及其他出口食品到欧盟的国家的整个食品生产链遵守欧盟有关食品安全措施、体系符合欧盟有关规则，主要手段是审核、控制与调查。欧盟食品链和动物健康常务委员会是另一个重要的食品安全责任部门。它由成员国代表组成，分为食品基本法、食品链生物安全、食品链毒理学安全、控制和进口条件、动物营养等八个专门委员会，会有一定立法权限，只有经过该委员会成员国有条件多数同意才可以采取食品安全相关执行措施。 著名的食品安全局的成立体现了欧盟食品安全管理“统一窗口服务”的趋势。食品安全局独立于欧盟其他部门与机构之外，对欧盟内部与食品安全有关的具体事务进行统一管理, 进行客观的风险评估并监督整个食物链，它本身不具备制定规章制度的权限，但为欧盟食品安全立法和政策、计划制定提供科学依据和技术支持。食品安全局的另一重要职能是建立数据采集系统，监控食品消费、生物学风险、食品和饲料污染以及残留物等，从而确定其职能范围内可能出现的风险。欧洲食品安全局同时也是欧洲技术资源的整合机构，可以委托其他机构进行必要的研究。