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实现工业跨越发展战略调研建议免 费文秘网免费公文网 “实现工业跨越发展战略调研建议 2010-06-29 18:56:06 免费文秘网免费公 文网实现工业跨越发展战略调研建议实 现工业跨越发展战略调研建议(2)　　一、 实现**工业跨越式发展具备的基础条件  　　（一）较好的工业基础。**是国 家的老工业基地，有着深厚的工业文化 底蕴。工业门类比较齐全，有一批企业 的装备水平在全省、全国领先，有的甚 至达到国际水平。硬质合金、电力机车、 电锌等10 多种产品产量居全国同行业首 位。数家大企业在各自行业中稳居龙头 地位。如株冶铅锌产量在全国举足轻重， 株硬是亚洲最大的硬质合金基地，电力 机车公司是我国南方最大的电力机车生 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 1 ~ 产基地等。  　　（二）较强的创新能力。拥有一 批在全国、全省有较高知名度和权威性 的技术开发中心和研究机构。有博士后 工作站 7 个，国家级工程技术研究中心 1 家，国家级技术中心 4 家，省级工程技 术研究中心 4 家，省级技术中心 6 家， 工程院院士 2 名。拥有近 11 万各类专业 工程技术人员和 30 多万通过专业培训、 综合素质高的产业工人。大中型工业企 业工程技术人员占企业从业人员的比重 达 17%。申报发明和科技专利数量，一 直保持在全省前列。科技进步对经济增 长的贡献率达到 52% 。  　　（三）较优的发展环境。经过近 三年市委、市政府连续开展的“企业服务 年”、“项目建设年”、“环境建设年”活动， 政府部门工作效率明显提高，发展环境 明显改善。园区建设步伐加快，城市基 础设施不断完善，公共服务体系不断提 升，环境污染得到有效治理，节能减排 达到预期目标。 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 2 ~  　　二、实现工业跨越式发展面临的 机遇和挑  　　从机遇看：一是未来一个时期， 我国仍处于经济社会发展的黄金发展期， 从世界范围看，和平、发展、合作仍是 主流，政治多极化、经济全球化、技术 高新化仍是主要趋势，这有利于我国继 续扩大利用外资和产业升级。二是中央 提出的“扩部需、保增长、调结构、重民 生”方针，各种实施措施特别是实施积极 的财政政策和适度宽松的货币政策及新 增 4 万亿投资，将有效促进我市工业发 展。三是“两型社会”综合配套改革试验 区赋予的先行先试权，将使我市工业在 体制机制创新方面焕发新的活力。四是 世界金融危机带来的世界范围内产业结 构大调整，使全球经济中心向中国等新 兴市场转移的趋势不可逆转，为我市承 接产业转移创造了条件。  　　从挑战看：一是世界金融危机的 影响尚未结束，不确定性因素仍然很多； 二是国内区域竞争更趋激烈，区域合作 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 3 ~ 和竞争将成为未来经济发展潮流；三是 我市工业结构不尽合理，“两高一资”行 业比重偏大，初级产品、中间产品多， 高科技产品与精深产品少；四是产业集 聚度不高，龙头企业带动作用不明显， 产业链短，产业配套能力不强；五是节 能环保压力较大。我市作为老工业基地 历史形成的污染问题相当严重，万元 gdp 能耗仍高于国内、省内和长株潭地区平 均水平，改造传统工业区重污染区的任 务仍然艰巨。  　　三、实现工业跨越式发展的战略 思考  　　（一）总体设想和发展目标  　　“两型”社会建设要求**产业发展 必须提升主导产业水平（从高耗能、高 污染型发展为高科技型），寻求新的产业 支撑（从传统产业发展到新型产业），调 整现有产业结构（从工业主导发展到三 次产业协调发展），转变旧的发展模式 （从企业的集聚发展到产业的集聚），基 于这些的考虑，提出**产业发展的初步 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 4 ~ 设想。  　　总体设想。以“两型”社会建设总 揽全局，坚持科学发展、集聚发展、优 势优先、创新发展的原则，按照“三低（低 能耗、低排放、低投入）”、“三高（科 技含量高、经济效益高、产业带动能力 高）”、“一强（吸纳就业能力强）” 的要 求，以调整振兴和自主创新为主线，以 打造四大过千亿产业集群为主攻方向， 即：交通运输装备制造、新材料、医药 生物健康食品、服饰加工与贸易产业集 群。着力“七大基地”建设，即：先进制 造业基地、新能源产业基地、高技术产 业基地、现代物流基地、职业教育基地