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- 2021-01-17 发布于江苏
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农村生活垃圾处理实施方案
为加紧推进我乡农村生活垃圾处理机制建设,实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”,从根本上处理我乡农村面源污染问题,依据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障公共环境卫生和群众健康、预防环境污染为宗旨,结合灾后重建、新农村建设,因地制宜,统筹计划,加紧农村生活垃圾处理体系建设,深入推进乡、村环境综合治理,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,营造良好人居环境和发展环境,促进全乡经济社会可连续发展,建设富裕、文明、友好新苍溪。
二、基础标准
(一)改善民生,保护环境标准。全乡农村生活垃圾收运和处理要围绕改善和提升全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开,努力构建“城镇统筹、技术合理、能力充足、环境保护达标”垃圾处理体系。 (二)统一计划,因地制宜标准。农村生活垃圾处理处理设施由乡、村、所统一计划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成份、性质和情况,因地制宜建设含有污染防治方法垃圾处理设施。 (三)减量化、资源化、无害化标准。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化标准,激励和推广垃圾分类搜集、分类处理,激励垃圾资源再利用。 三、处理方法 (一)合理选择垃圾处理模式。针对我乡地处连片山区、幅员较广、农户居住较分散、交通不方便特点,我乡农村生活垃圾处理突出农村沼气特色,关键采取三种模式。 1.乡镇集中处理模式:采取“户分类—组集中—村搜集—乡处理”模式,适适用于距离场镇较近村社。 2.村集中处理模式:采取“户分类—组集中—村搜集—村处理”模式,适适用于距离乡镇场镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少村社。 (二)实施垃圾分类处理。对农村生活垃圾分类以农户自行分类为主,村组专业队伍分类搜集为辅。 1.农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等,采取农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等方法进行处理,还田还园; 2.金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物,可由废旧物资回收企业进行回收再利用; 3.不可回收利用垃圾,由垃圾处理场进行填埋处理; 4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方法处理。 5.医疗垃圾、农药包装瓶(袋)等有毒有害垃圾按相关要求进行处理。 四、建设内容 坚持“统一计划、布局合理、方便群众、便于转运、分步实施”标准,新建垃圾房?5?个、天灵、塔山、双河、地灵、天寨各一个。 五、实施步骤 (一)?年?6?月底前,完成全乡场镇垃圾填埋场新、改、扩建工作,根本处理垃圾无处倒、选址不规 范等问题。完成5个村级垃圾房建设任务。 (二)?年?12?月底前,基础建立乡、村垃圾处理运 行机制,做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理和考评奖惩机制“四到位”。 六、保障方法 (一)强化组织保障。农村生活垃圾处理是城镇环境综合治理“三延伸”行动一项关键工作任务,抓好这项工作是落实落实科学发展观、改善人居环境、提升城镇管理水平关键举措,是巩固提升灾后恢复重建结果本质要求,各级各单位要高度重视此项工作,成立对应工作机构,落实工作职责、任务,明确目标要求,关键领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、促落实。乡环综办要加强检验督导,切实处理工作中重难点问题,确保农村生活垃圾处理运行机制建设有力有序有效推进。 (二)明确工作责任。各村、单位是农村生活垃圾处理运行机制建设责任主体、实施主体,具体负责辖区农村生活垃圾处理工作组织和实施。 (三)落实资金投入。村清扫保洁费用和环卫设施维护费用,采取一事一议和收取村民垃圾处理费方法处理,垃圾处理、费按每人每个月?1?元标准收取,不足部分由村自行处理。各村、单位要创新思绪,多方筹措资金,加紧推进农村生活垃圾处理体系建设。 (四)健全环卫队伍。乡镇场镇实施全天候保洁,各村要选聘专兼职环卫人员,负责对公共区域保洁和全村垃圾转运,人员可由村组干部兼职,条件许可也可聘用专职人员。各组要选聘专兼职清扫保洁员,负责对公共区域清扫保洁和垃圾分类转运工作。 (五)建立回收体系。在各个行政村建立再生资源回 收点,逐步建立起集分拣分类、回收、交易、加工利用为一体农村再生资源回收利用网络,实现农村再生资源应收尽收、变废为宝。再生资源回收网点要设置显著店招,经营场所内制度上墙,并配置必需计量器具,统一标识、统一建设、统一管理。依据实际需要,逐步装配再生资源回收专用运输车辆。 (六)大力宣传引导。农村生活垃圾处理是一项长久性、系统性工程,要连续深入开展宣传发动。要发挥村民自治作用,制订完善村规民约,发动群众参与生活垃圾收运处理体系建设,推行院户门前“五包”,定时
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