广州市、区文化馆、站（室）第三方评估管理办法.PDFVIP

广州市、区文化馆、站（室） 第三方评估管理办法 （征求意见稿） 第一条 第一条 第第一一条条 为满足人民群众文化需求，保障人民群众基本文化权 益，加快推进我市文化体制改革和现代公共文化服务体系建设， 提高公共文化服务效能，提升我市文化馆总分馆试点经验，形成 全面、客观、专业的评估机制，根据《中华人民共和国公共文化 服务保障法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条 第二条 第第二二条条 本市行政区划内市、区文化馆、街镇综合文化站、行 政村（社区）基层综合性文化服务中心的第三方评估管理适用本 办法。 第三条 第三条 第第三三条条 本办法所称第三方评估，是指受市文化行政主管部门 委托的第三方评估主体，按照评估标准和程序，应用科学的方法 对文化馆、站、行政村（社区）基层综合性文化服务中心等进行 评价的活动。 第四条 第四条 第第四四条条 第三方评估坚持公平公正、公开透明、公众参与的原 则。 第五条 第五条 第第五五条条 第三方评估重点评估以下内容： （一）文化馆、站、行政村（社区）基层综合性文化服务中 心的办馆条件。包括设施建设、设备、经费拨款等。 （二）文化馆、站、行政村（社区）基层综合性文化服务中 心的队伍建设。包括文化水平、职称、人员、志愿者队伍等。 （三）文化馆、站、行政村（社区）基层综合性文化服务中 1 心的公共服务。包括免费服务、馆办活动、培训、非物质文化遗 产保护、数字化服务、群众需求与评价等。 （四）文化馆、站、行政村（社区）基层综合性文化服务中 心的管理。包括党的建设、领导班子、档案管理、管理创新、中 心馆与总馆职能等。 （五）其他由委托合同约定的重点评估事项等。 第六条 第六条 第第六六条条 评估标准包括《广州市级文化馆第三方评估指标体 系》、《广州市区级文化馆第三方评估指标体系》、《广州市街 镇综合文化站第三方评估指标体系》、《广州市行政村（社区） 基层综合性文化服务中心第三方指标体系》，详见附件一到附件 四。 如果本评估标准低于广东省标准或者国家标准，按照广东省 或国家标准执行。 市文化行政主管部门可以根据实际情况修订评估标准。 第七条 第七条 第第七七条条 第三方评估机构应符合以下基本条件： （一）具备独立法人资格，有固定的场所、健全的治理结构 和组织章程； （二）拥有掌握评估相关知识的、含公共文化服务专家在内 相对稳定的专家队伍； （三）具备评估所需的数据采集、分析、决策和咨询能力； （四）与市文化行政主管部门和被评估对象之间没有直接或 间接利害关系； （五）符合国家法律法规和行业相关规定等其他条件。 第八条 第八条 第第八八条条 受委托进行第三方评估的机构及工作人员须签订委 2 托合同及保密协定，对评估工作中涉及的内部信息等予以保密。 与评估相关的信息统一由市文化行政主管部门发布。评估机构负 责人和报告签署人对评估报告的真实性、客观性、公正性负责， 并承担相应的法律责任。 第九条 第九条 第第九九条条 市文化行政主管部门按照政府购买服务有关规定，依 法依规择优选定第三方评估机构，签订购买服务合同。 第十条 第十条 第第十十条条 文化馆第三方评估按照以下程序开展： （一）制定评估方案。第三方评估机构制定评估方案，并征 求相关方面意见后报市文化行政主管部门审核同意。 （二）发布评估通知。市文化行政主管部门发布评估通知、 方案及相关评估标准。评估标准、评估流程等信息在市文化行政 主管部门网站公开。 （三）采集评估信息。第三方评估机构通过被评估对象的年 报、微信公众号、公众访谈和问卷调查等渠道采集评估所需的信 息。从上述渠道无法采集到的信息，市级文化馆直接将相关资料 报送市文化行政管理部门，区文化馆将区文化馆、街镇综合文化 站、行政村（社区）基层综合性