高一政治教案财政收入和支出.docxVIP

教者：苏红涛 2005 年 1 月 21 日 星期五 题目：财政收入和支出 【教学目标】 1、知识方面： 识记 财政、预算、决算、财政收入、支出、财政收支平衡、财政赤字的基 本含义；我国财政收入和支出的范围；国家预算体系的构成； 理解： 财政的本质是一种分配关系，是国家 参与国民收入的分配；如何理解财政收支平衡； 运用： 领会政府的方针、政策，能正确认识和评价年度财 政工作报告。 2、能力方面 :培养学生理论联系实际，全面辩证认识问题的能力； 3、思想觉悟方面 ：使学 生增强国家观念，树立实事求是的作风； 【重点难点】 1．重点： 财政、预算、收入、支出收支平衡、赤字的含义；财政收入、支出的范围； 2．难点： 从动态和静态两个角度理解财政收和支出，财政收支平衡 【授课类型】 授新课 【教学方法】 读讲议练结合法 【教学准备】  相关资料、习题（  15、 16 班多媒体） 【教学反思】 【教学过程】 复习提问 : 什么是国民收入？国民收入按最终用途可以分为哪两个部分？ 应该怎样正确认识 和处理与消费的关系？ 导入新课 :在日常经济生活中，人们经常可以遇到一些财政现象和财政问题。 如，为迎接建国五十周年，天 安门广场和人民大会堂进行维修改造工程，又如，军队和警察是由国家出钱装备的，国家机关、科研单位 和学校是国家财政拔款保证运行的，以上这些都是财政现象。就是一般老百姓也直接或间接地同财政打着 交道。如居民购买公债（国库券），交纳与居民有关的各种税（个人所得税、自行车税等），这些都会形 成国家的一定收入，也是财政现象。由此可见，作为一个国家，经济和社会的发展离不开财政；作为国家 中的居民，其生产和发展也离不开财政。那么，什么是财政？什么是预算和决算？什么是财政收入支出？ 什么是财政收支平衡和财政赤字？这些问题就是我们今天这节课所要学习的内容。 讲授新课 ： 二、财政收入和支出（板书） 1、财政含义（板书） 思考并回答下面的问题： 1）在国民收入的初次分配中哪些部分要归国家占有？ 被国家占有的这部分是不是国家的财政收入的全部？ 2）国家掌握财政收入的目的是什么？ （教师归纳讲授）国民收入在物质生产部门被创造出来，到最终进入消费领域，要经过一个复杂的分 配过程。国民收入的分配分为初次分配和再分配。 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门（农业、工业、建筑业等）内部进行的分配。 再分配是指在初次分配之后又在全社会范围所作的分配。 在我国， 国民收入的初次分配分别在国有企业、 集体企业或经济单位以及其他所有制经济单位中进行 的。 在国民收入的初次分配中，国有企业、城镇企业、私营企业、个体企业上缴给国家财政的 税金 ，以及 国有企业上缴给国家财政的利润和农民上缴给国家财政的农业税， 是国家财政收入的最主要部分。 在国民 收入的 再次分配中， 第三产业上缴给国家财政的税金， 以及国家财政部分发行的国库券、 经济建设债券等， 也是国家财政收入的一部分。 国家掌握这部分财政收入的 目的是 国家利用这些财政收入来满足社会各方面 支出的需要。如，保证国家和政管理和国防建设的需要，用于发展科学、教育、文化、卫生事业，直接参 与农业开发和能源、交通等重点项目的建设。 以上分析说明了国家取得财政收入的主要形式和途径，同时又指出了国家取得财政收入的目的 ──用 此满足社会各方面支出的需要。 这种国家的收入和支出就是财政。 掌握财政的概念需要注意以下三个问题： （ 1）财政的内容；（ 2）财政的特点；（ 3）财政的本质。 财政是同国家的产生和存在相联系。 国家为了维持自身的存在和发挥职能， 必须消耗一定的社会产品。 但是，国家本身通常不直接从事生产活动，因而必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地往收一部分社会 产品，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。它是国家凭借政治权力而进行的社会 产品的分配。从这一概念的内容可以看出，财政是一种分配关系，是一种以国家为主体、在社会范围内集 中性的分配关系。这就是财政的本质。 概括的说： 1）财政的内容是国家对社会产品的分配。 2）财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力 而进行的社会产品分配。 3）财政的本质是一种分配关系。 通过对以上内容的学习已经知道： 国家的收入和支出就是财政。 那么，国家的收入和支出是如何确定 并开始实施的呢？下面我们就来讨论这个问题 /—— 2、预算和预算体系（板书） （ 1）什么是预算？ 请同学们阅读本框题第 4、第 5 自然段并进行思 国家的财政是通过预算实施的。 考。 在我国，财政收支计划和上一年计划执行的结果，由财政部编制、汇总，提交全国人民代表大会予 以审批。经过一定法律程序批准的国宾上度收支计划，称 国家预算 。计划在批准前称 预算草案 。计划执行 的结果