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弯路不可避免 高考改革该如何平稳推进 近年来,关于高校招生改革的各种建议中不乏有试点价值的方案,但是立即付诸大规模推行 却缺乏把握。教育改革试点的困难在于它牵涉到太多人的命运。但是如果能维持现行的统一 高考 (论坛 ) 办法大体不变,就不至于干扰教学秩序的稳定性,而参加试点高考对学生来说是 自愿的,新的招生最近,教育部部长周济表示,高考改革要平稳推进。在推进教育改革的同 时维持高中教学秩序的稳定性,确实至关重要。有媒体不久前发表过一位高中生的文章《教 改, 能不能想好了再改啊》 ,喊出了广大高中生的心声。 但是问题在于, 挫折和走弯路在改革 过程中是无法完全避免的,不可能要求每一条措施都等到完全看准了才允许推行,总是有一 些看不准的问题需要通过实践去摸索。这个难题,怎样才能得到有效破解呢? 如果说,我们把自主招生等面向少数考生的招生办法称为 特招 ,而把面向大多数考生的以
统一高考为基础的招生称为 普招 ,那么对高中教学秩序影响、最需要 想好了再改 的部分 就是现行的统一高考。
应该说,近年来的招生改革中有些弯路是完全可以避免的。例如有些省在高考中实行过的 大综合 考试,就是把理化生政史地等课程合并为一张考卷,每门课程各出 30 分的题目。此
举的本意是要扭转中学教学中对许多课程不重视的偏向,但其结果却是大大加重了学生本来 已经十分沉重的学业负担。教育主管部门当初未能预见到这一后果,说明现在有些改革方案 在出台前的论证过于轻率。 一门课程只出 30分的题目, 对学生来说绝不会比 100分的试卷更 为轻松。 正如两场考试, 一场出 10道题目, 另一场只出一道题目, 那么一道题目的考试毫无 疑问对学生的压力会更大。但是这不等于说任何改革措施的不良后果都可能预先发现。解决 的办法,除了事先要加强论证力度,还要经过充分试点,而且试点的规模要小,力度要大。 就现行的统一高考而言,建议在一段时间内不作大的改动。 普招 改革是需要试点的,有专
家建议先由教育部授权一所高校牵头,建立一个平行于现行统一高考的命题中心,推出与统 一高考有明显差异的思路。考生可以自主选择参加试点高考或者统一高考。由二十所以上的 高校兼收统一高考和试点高考的考生,而考生可以从包括一个边远省份在内的三个省市的范 围起步。由于统一高考没有改动,这就保证了高中教学秩序的稳定性。但是试点高考的办法 也许是每年都要调整的,因为试点的目的是使中学教育从应试教育的轨道上解脱出来,它是 适合学习比较具有主动性的那部分学生的,他们较少受制于学校所采用的训练模式,所以这 种调整不要求教学秩序紧跟着做出相应的调整。试点高考与统一高考的比例,由试点高考成 熟的程度来决定。 试点高考取得经验后, 逐步推广到全国三分之一的高校和一半左右的省市, 然后再考虑建立第二个高校命题中心。
设想将来全国可以由五所左右的大学为轴心各自命题,而且每一套考试从科目到命题思路, 形成各自的特色,而不是像现在各省市的考卷那样,贯彻的不过是大同小异的思路。由这五 套左右的试题来覆盖全国高校的招生。如果使各校的考试时间错开,则每位考生不但获得了 不止一次的高考机会,而且有可能根据自身的素质特点,选择最能发挥自己优势的某一套考 试。非命题高校则可以承认其中某一套或几套试卷的成绩。由于这五套左右的试题各自都是 覆盖全国的,这就比现在同一所大学在十几个省市招生,需要面对十几套不同试卷的局面反 而来得简单。现行的统一高考的去向,也许不是改造,而是逐步退缩。从当前高校招生的主 体地位,退缩到几路诸侯中的一路。到了那个时候,应试教育的死结就自然消解了,出版社 的那些 题海战术 的应试宝典就可以当作废纸处理了。
有人担心学生的选择机会多了反而会增加负担,造成许多学生每套考试都要参加的困境。但 是高校招生的多元化是改革的大势所趋,我们今天所要推行的观念,是要学生学会选择最适 合于自己的,而那种 不放弃任何一个机会 的想法,正是需要我们摈弃的观念。有些中学认 为, 有几种招生办法, 中学就得设置几套对应的训练, 而且每一位学生都要参加所有这些训 练 ,他们认为全部教学都是为着高考而设的,这是一种典型的应试教育的观点。
由某一高校牵头的命题中心,是为全国一大批高校而不仅是为其本校招生而设的。所谓高校 命题中心,主要是说它是由某一高校来主持的,但是命题班子的成员应该包括其他高校以及 中学的教师。高考命题中心唯有在受指定高校主持的情况下,才有可能彰显其考试的特色。 由高校命题中心出试卷,其优越性肯定会胜于现在各省市的试卷。
有人质疑新的招生办法会增加工作量和提高招生成本。我国现行的高校招生采用的是一个高 度便捷的办法,其生均成本也许是全世界最低的。但是便捷化需要支付的代价之一是造成了 学生高强度的学业负荷,另一个后果则是人才选拔
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