情境4开标评标和中标09052.ppt

情境 4 ：项目四开标、评标和中标 情境 4 ：开标、评标和中标 ? 一、开标 ? 开标也称揭标，就是投标人提交投标截止时间后，开 启投标文件，宣布投标人名称和报价的过程叫开标。 ? 1. 开标的组织： ? （ 1 ）招标项目主管部门。 ? （ 2 ）评标委员会成员。 ? （ 3 ）监察部门代表 ? （ 4 ）经办银行等 ? 2. 开标的时间：应在招标文件确定的提交投标书截止 时间的同一时间公开进行。 ? 3. 开标的地点：应为招标书中预先确定的地点。如有 变更开标日期和地点必须以书面形式提前通知所有投 标人。 4 开标的形式 ? （ 1 ）公开开标 ? （ 2 ）有限开标： ? （ 3 ）秘密开标（教材 161 页） ? ? 5 开标的一般程序： ? （ 1 ）由招标人员介绍参加开标的各方到场人员（包括招标人， 投标人代表、公证员法律顾问、拆标人、唱标人监标人以及记 录员。 ? （ 2 ）开标主持人检验各投标人法定代表人或其指定代表代理 人的证件、委托书、确认无误。 ? （ 3 ）开标主持人重申招标书要点，宣布评标办法 ? （ 4 ）投标代表或指定代理人申明对招标书确认 ? （ 5 ）由投标人或者推选的代表检查投标书的密封 ? （ 6 ）投标书的密封经确认无误后，按标书送达时间 或抽签方或排次序，由工作人员当众封并唱标，宣读 投标人名称、价格和其他有关内容如果涉外招投林标， 分别用中英文宣读。 ? （ 7 ）招标人指定专人将开标的整个过程记录存在案， 并存档备查。 ? （ 8 ）当众公布标底。 6 废标的条件 ? 1 指投标人资格条件不符合国家有关规定和招 标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件 进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以 否决其投标。 ? 2 下列情况属于重大偏差 ： ? （ 1 ）沒有按照招标文件要求提供投标担保或 者所提供的投标投担保有瑕疵。 ? （ 2 ）投标书沒有投标人授权代表签字加盖公 章 ? （ 3 ）投标文件裁明的招标项目完成期限超过 招标书规定的期限。 ? （ 4 ）明显不符合技术规格、技术标准的要 求。 ? （ 5 ）投标文件截明的货物包装方式，检验 标准和方法等不符合招标书的要求： ? （ 6 ）投标文件附有招标人不能接受的条件 ? （ 7 ）不符合招标文件中规定的其他实质性 要求。 ? 投标书有上述情形之一的，末能对招标书 作出实质性响应，则作废标处理。 二、评标 ? （一）评标的原则： ? 1. 公开 ? 2. 公正 ? 3. 科学 ? 4. 择优 ? （二）评标的特征： ? 1. 保密性 ? 2. 不受外界干预性。 三、 评标的依据、标准和方法 ? （一）评标的依据 ： 1 招标文件： 2 开标前会议 记录： 3 评标定标办法及细则、 ? 4 标底： 5 投标书、 6 其他有关资料 ? （二） 评标的标准： ? 1 价格标准，以货帀额表示的报价。 ? 2 非价格标准 ：（ 1 ） 货物评标：有运费、保险 费，付款方式、交货期、维保方式、运营成本 等 ? （ 2 ） 在服务评标时，有投标人的资格经验 ? 信誉、专业性、可靠性等。 （三）评标的方法 ? 建设部发布的施工招标文件范本中规定评标办 法，能最大限度满足招标文件中规定的各项综 合评价标准的投标人为中标人。可参照下列公 式： ? N=A 1 J 十 A 2 S 十 A 3 X ? 式中： N= 评标总得分 ? J= 施工组织设计（技术标）评审得分 ? S= 投标报价（商务标）评审得分 ? X= 投标人的质量，综合实力得分 ? A 1 、 A 2 、 A 3 分别为各指数所占的权数，则得 分高的为中标人。 ? 建议：一般 A 1 取 20 ％一 70 ％ ? A 2 取 70 ％一 30 ％ ? A 3 取 0 一 20 ％ ? A 1 十 A 2 十 A 3 =100 ％ ? 评标方法举例： ? 评标方法应以招标文件中的规定为依据，开标后 不得更改。评标应采用科学方法，以平等竞争， 公正合理为原则。 ? 3 按得分评定，得分高者即为中标人。介绍各项内 容的权数及综合计祘公式。 （