地中海的环境保护发展与经验.docxVIP

要地中海行动计划是当前13个区域海洋项目中最早的一个， 为 其他区域项目提供了参考经验。 自1995年起，地中海行动计划进入了第二阶段，重点转向通 过落实可持续发展减少并尽可能消除污染。 《巴塞罗那公约》及议定书得到了相应修订并增补了新的议定书， 其中《地中海特别保护区和生物多样性议定书》以及《地中海海岸区 域综合管理议定书》反映出地中海行动计划落实生态保护及海岸区域 综合管理的努力。 地中海区域的实践对在同样是半闭海的中国周边海域开展环境 保护合作有如下启示1在环境问题上开展功能性合作可以与海域管 辖权问题并行不悖；2—项区域行动计划若能包括整体规划、 监测与 评估、法律、制度与财政支持四个部分则更为完整；3区域合作的发 展应反映全球性海洋环境法的发展。 关键词区域海洋项目；地中海行动计划；区域合作区域层级已成 为海洋治理中不可或缺的一环。 就海洋环境保护领域的区域合作而言， 联合国环境规划署于19 7 4年发起的区域海洋项目Regional Seas Programme,成为了 20世纪70年代以来最突出的应 对海洋污染的国际性努力。 至今，已有超过14 3个国家参加了由联合国环境规划署发起的 13个区域海洋项目①。 地中海行动计划是其中最早的一个，并成功地为其他区域的实践 提供了模板与经验，被誉为联合国环境规划署王冠上的宝石。 本文在回顾总结地中海行动计划第一阶段的成就之后，