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我国学前教育发展的现状和前景
郭福昌
（中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长 、原国家教委专职委员 、 国家副总督学 ）
2011 年 12 月 16 日
（一 ）
在党中央国务院领导下 ，各级党委和政府积极贯彻落实 《教育规
划纲要 》，我国学前教育呈现出快速发展的态势 。
一 、学前教育规模快速增长
1.2010 年底 ，全国幼儿园总数达到 15.04 万所 ，其中公办园和
“公办性质幼儿园 ”达到 4.82 万所 ， 占总园数的 32% ；民办园达到
10.22 万所 ， 占总园数的 68% 。
2.全国在园幼儿达到 2976.66 万人 ，其中公办园和 公办性质“ ”在
园幼儿达到 1527.20 万人 ， 占在园幼儿总人数的 53% ；民办园在园
幼儿达到 1399.46 万人 ， 占在园幼儿总人数的 47% 。
3.全国幼儿园教职工总人数达到 184.93 万人 。其中公办园和 公“
办性质园 ”教职工达到 68.09 万人 ， 占教职工总人数的 36.82% ；民办
园教职工数达到 116.84 万人 ， 占教职工总人数的 63.18% 。
4. 目前，支撑中国学前教育事业发展的办园主体有三类 ：公办
园、公办性质园 （包括企事业单位 、社会团体 、街道办园 ）和民办
园。当下 ，各类办园主体发展的状况是 ：
① 公办园和 “公办性质园 ”继续减少 。在 2009 年比 2008 年减少
491 所幼儿园的基础上 ，2010 年比 2009 年又减少了 774 所幼儿园 。
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两年共减少 1265 所幼儿园 。
② 民办幼儿园快速发展 。在 2009 年比 2008 年新增加 6189 所幼
儿园的基础上 ，2010 年比 2009 年又新增加 12985 所幼儿园 。两年
共增加 19174 所幼儿园 。
③2010 年比 2009 年全国新增加在园幼儿 318.85 万人 ，其中公
办园和 “公办性质园 ”新增加 53.55 万人 ， 占新增加在园幼儿总数的
16.78% ； 民办园新增 265.30 万人 ， 占新增加在园幼儿总数的
83.22% 。
④2010 年全国学前 3 年幼儿毛入园率从 2009 年的 50.9% 提高
到了 56.6% 。一年之内 ，提高了五点七个百分点 ，是学前教育发展
史上的奇迹 。
二 、要公正评价民办幼儿园的贡献
1.改革开放 30 多年来 ，在各级政府的积极鼓励下 ，一大批有远
见卓识的人士 ，遵循国家的法律法规 ，投
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