企业法律风险和国有资产管理.ppt

;;;;;;;;　　　　　培训内容;第一部分 企业法律风险;案例思考： 　　　 　　　　 一笔钱 五个官司 十年历程 -----商业风险与法律风险的 转化与影响;要点2：企业法律风险控制要点;问题与思考;二、合同管理风险控制;合同签订管理要点：文本准备、审查与签署 1、业务部门：把握合同的商务与技术可行性； 2、财务部门：把握合同的经济与收支可行性； 3、法律部门：把握合同的合法有效性与完备性。;第二部分　企业国有资产法;;国家出资企业 界定： 　国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司;国家出资企业的出资人 出资人：国务院、地方人民政府 履行出资人职责的机构： 所授权的国有资产监督管理机构 根据需要，可以授权其他部门或机构; 要点2：国家出资企业决策中需要特别注意的事项 一、国家出资企业重大事项管理 重大事项的界定： 　合并、分立，增加/减少注册资本，发行债券，分配利润，解散、申请破产； 　; 改制、上市，重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，大额捐赠等。 　出资人机构决定事项？ 　企业负责人集体/董事会决定事项？ ; 国家出资企业重大事项管理 国有资本控股/参股公司： 　由股东会、董事会依法决定 ;国家出资企业改制 企业改制： 　　国有独资企业改国有独资公司；国有独资企业/公司改国有/非国有控股公司；国有控股公司改非国有控股公司。 ;二、国家出资企业关联交易 关联方： 　董事、监事、高管人员及其近亲属，以及其所有或控制的企业 　国有独资公司/企业，须经出资人机构批准的关联交易： 　与关联方订立财产转让、借款协议；为关联方提供担保；与关联方共同出资设立企业，或者向关联企业投资; 三、国家出资企业资产评估 　国有独资企业/公司、国有控股公司必须进行资产评估的交易： 　合并/分立、改制、转让重大财产、以非货币财产投资、清算以及行政法规、企业章程规定的交易（《企业国有资产评估管理暂行???法》 ）;四、国有资产转让 定义：指依法将国家对企业的出资形成的权益对外转移（依规无偿划转除外） 决定权：出资人机构；全部转让或转让后不再控股的，报本级政府 转让方式：产权交易机构公开进行为主，特定情况可直接交易;国有资产交易有效性 企业国有资产法第72条： 　在涉及关联方交易、国有资产转让等交易活动中，当事人恶意串通，损害国有资产权益的，该交易行为无效。;要点三 　董事、监事、高管义务与法律责任;国家出资企业任职条件 企业国有资产法第23条 公司法第147条，不得担任董事、监事、高管情形： 1、无/限制民事行为能力；  2、因贪污贿赂侵占财产挪用财产或者破坏市场经济秩序被判刑/因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；; 3、担任破产清算公司/企业董事或厂长/　经理，对破产负有个人责任的，自破产清算完结日起未逾三年； 4、担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司/企业法定代表人并负有个人责任，自被吊销营业执照之日起未逾三年； 5、个人所负数额较大的债务到期未清偿。;;;问题与思考 　　甲公司（股东均为国有法人股东，该公司新收购了乙公司（有限责任公司）50%股权，甲公司拟委派总经理兼任乙公司总经理。 甲、乙公司均为当地有线电视网络运营商。 上述委派存在法律障碍吗？;国家出资企业考核奖惩 企业国有资产法第27条： 考核奖惩与薪酬确定： 国有独资公司/企业，出资人机构可直接； 国有控股/参股公司，股东会/董事会确定。;二、责任类型： 民事责任、行政责任、刑事责任 　民事责任：董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任（公司法第150条）;　第一百五十条　【高级职员对公司的赔偿责任】董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。 　行政责任：虚假财务报告、违规清算、清算谋私情况下行政罚款（公司法第203条、205条、207条），违规/欺骗发行证券、违反信息披露义务、违规买卖股票等（证券法第188条、189条、193－219条）;刑事责任： 　公司设立（虚报注册资本罪、虚假出资/抽逃出资罪）；生产运行（生产/销售伪劣产品罪、生产/销售不符合卫生标准/有毒有害食品罪等）；侵犯知识产权（假冒注册商标/专利罪、侵犯商业秘密罪、销售侵权品罪等）；证券融资（擅自发行股票或债券罪、内幕交易罪、操纵证券市场罪等）与贷款融资（贷款诈骗罪、高利转贷罪等）；;;特别需要注意的罪名-私分国有资产;;;;;三、公司法关于董事、监事、高管义务与责任的规定 第一百四十八