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建设工程法规总结 PAGE PAGE # 作者: 日期: PAGE PAGE # 第一部分：建设工程基本法律知识 1.1建设工程法律体系（1010P1） 法律部门 主要调整对象或者领域 法规列举 1宪法及宪法 相关法 法律基础，根本性、全局性的；重大事 项、基本制度 《宪法》、《立法法》《组织法》》《选 举法》 2民法商法 民法是调整平等主体之间人身关系、 财 产关系的规范；商法是调整市场经济中 商主体、商行为的规范 《民法通则》 《合同法》《侵权责任 法》《物权法》《公司法》《招标投 标法》等 3行政法 调整国家机关在行政管理活动中与相 对人、监督主体之间的各种关系的规范 《行政许可法》《行政处罚法》《行 政复议法》《建筑法》《环评法》《城 乡规划法》《城市房地产管理法》 4经济法 调整国家在协调、干预经济运行中发生 的经济关系的规范 《统计法》《税收管理法》《土地管 理法》《标准化法》 《审计法》《预 算法》《反垄断法》《政府采购法》 5社会法 调整劳动关系；调整有关社会保障、社 会福利 《劳动法》、《劳动合冋法》《安全 生产法》《社会保险法》 6刑法 规定犯罪和刑罚 《刑法》 7诉讼与非诉 讼程序法 规定各种诉讼、非诉讼活动程序的法律 （程序法） 《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《仃 政诉讼法》《仲裁法》 1.121我国法的形式（1012P3-5） 法的 形式 制定机关 表现形式及示例 效力等级 1宪法（典） 全国人大 《中华人民共和国宪法》 最高 2法律 全国人大及 其常委会 《民法通则》《刑法》《合同法》； 《建筑法》《招标投标法》《安全生 产法》；《XX法》 仅次于宪法；注意《立法法》 中规定的 法律保留事项” 3行政法规 国务院仲央 政府、最高行 政机关） 《建设工程安全生产条例》 《建设工 程质里官理条例》；《XX条例》 低于宪法、法律 立法依据：为执行法律、宪法 规定、人大授权 4地方法 规、自治条 例、单行条 例 省级、省会 市、较大市的 人大及其常 委会 《黑龙江省建筑市场管理条例》 《上 海市轨道交通管理条例》；《 XXt / 市XX条例》 低于法律、行政法规；立法依 据：为执行法律法规；地方事 务需要 5部门（部 委）规章 国务院组成 部委、直属机 构 《工程建设项目施工招标投标办法》 《建筑业企业资质管理规定》；《 XX 行业xxB定/ 决定/办法》 低于法律、法规 6地方政府 规章 省级、省会 市、较大市人 民政府 《北京市建筑工程施工许可办法》 《上海市轨道交通运宫安全管理办 法》；《xxB定/决定/办法》 低于法律、法规，低于同级、 上级地方性法规 1.122法的效力层级（1012P5-6） 同一机关制定：新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。 不同机关制定： 1部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突；由国务院裁决。 2部门规章与地方性法规冲突， 由国务院提出意见， 若国务院认为应该适用部门规章， 应当提请全 国人大常委会裁决。 1.2建设工程法人制度（1020P9-12） 1.2.1法人应具备的条件（1021P9-10） （1） 法人应具备的条件：1依法成立；2有必要的财产或经费；3有自己的名称、组织机构和场所； 4能独立承担民事责任 （2） 法人分类：企业法人和非企业法人（行政法人，事业法人，社团法人） 1.2.2企业法人与项目经理部的法律关系（ 1022P11-12） 项目经理：企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者是企业内部的岗位职务； 项目经理责任 制”必须在企业制度的制约下运行。 项目经理部行为的法律后果由 企业法人 承担 1.3建设工程代理制度（1030P12-17 ） 1 1.3.1代理的法律特征和主要种类 1、 代理是指代理人以被代理人名义， 在代理权限范围内与第三人实施法律行为， 行为后果由被代 理人承担的法律制度。 2、 代理的主要种类：委托代理；法定代理；指定代理 1.3.2建设工程代理行为设立和终止（ 1032P13-15） 1、代理行为的终止 委托代理终止 法定代理或者指定代理终止 1、期满或者元成委托 1、被代理人取得或者恢复民事行为能力 2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托 2、被代理人或者代理人死亡 3、代理人死亡 3、代理人丧失民事行为 4、代理人丧失民事行为能力 4、有权机关取消指定 5、作为被代理人或者代理人的法人终止 5、双方关系监护关系消灭（如离婚、解除收养关系） 2、建设工程代理行为的终止：代理期间届满或代理事项完成； 被代理人取消委托或代理人辞去委 托；作为被代理人或代理人的法人终止 1.3.3代理人和被代理人的权利、义务及法律责任（ 1033P15-17） 1、 转托他人代理（复代理）应当事先取得被代理人的同意