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关于推进中小学招生制度改革的
实 施 意 见
为贯彻落实《中共黄冈市委、市政府关于支持和促进教育改革发展的意见》,深入实施素质教育,全面提高教育教学质量,推进教育均衡,努力办好人民满意的教育,根据《黄冈市教育局关于积极推进中小学招生制度改革的指导意见》要求,结合我县实际,特制定本实施意见:
一、工作目标
全面贯彻党的教育方针,深入推进教育改革创新,促进教育事业科学发展,试行“零择校”“分配招生”制度,完善义务教育免试就近入学机制,加大优质高中招生分配比例。通过实施中小学招生制度改革,深化基础教育课程改革,促进基础教育均衡发展,全面推进素质教育,培养学生创新精神和实践能力,减轻学生过重的学习负担,缓解升学竞争压力,全面提高教育教学质量。
二、组织管理
为加强对中小学招生制度改革的领导,确保工作落到实处,成立团风县中小学招生制度改革工作领导小组。
组 长:易淑泉
副组长:徐明 华强 冯永舟
成 员:李伟民 余建元 陈球生 马智玉 周建兵
领导小组下设办公室,由李伟民同志兼任办公室主任。全县义务教育阶段招生工作由县教育局组织实施,高中阶段学校招生工作由黄冈市教育局组织,县教育局按照市局要求实施,任何学校和个人不得擅自组织招生。
三、改革内容
1、中小学招生方式。严格执行“免试、就近、划片、分配”原则,保证适龄儿童少年全部就近入学。结合实际制定《团风县义务教育阶段学校招生工作实施方案》,科学确定义务教育学校办学规模,合理划定招生区域范围,并根据学生户籍和居住情况,将每名适龄儿童少年分配到辖区公办学校,实行统一录取,统一发放《入学通知书》。学校根据教育局下达的学生录取名册和《入学通知书》接收学生报名。义务教育阶段民办学校不得举行任何形式的选拔性招生考试。
2、中小学新生编班方式。义务教育阶段学校起始年级学生编班由县招生改革办公室采取电脑排位、随机编班。并向社会公布编班结果,同时组织政协代表、人大代表、社会人士、学生家长、学生代表等人员监督编班过程。学校要严格执行编班结果,依据教育局提供的编班名册组织新生到班。学校不能私自接收学生、不能擅自重新编班、不能随意调整任课教师。义务教育学校一律不得举办重点班、实验班、特长班。
3、中小学招生计划。完善小学和初中免试就近入学和信息公开制度,推进“零择校”工作机制,禁止“幼小衔接”招生模式。招生改革办公室每学年依据各学校办学条件和生源情况,科学下达招生计划。城区内义务教育学校招生计划和招生区域由县招生改革办公室统一划定。农村义务教育学校招生计划和招生区域由乡镇中心学校依规安排,并报县招生改革办公室审批。中小学校(含民办学校)严禁突破招生计划。对学校擅自招收的学生一律不予注册学籍。
4、中小学办学规模和班额。义务教育学校办学规模以不超过2000人为宜,小学班额控制在45人以下,初中班额不超过50人,普通高中学校班额不超过55人。各中小学必须按照批准的招生班数开班,不得缩减班数增加班额。有条件的学校可实行小班化教学。
5、优质高中招生分配比例。建立初中毕业考试、综合素质评价和高中招生录取的诚信机制,完善普通高中基于初中学业水平考试和综合素质评价结果相结合的录取机制,综合素质评价的内容、方法、程序及招生计划、特招计划等相关政策提前向社会公布。普通高中招生计划由市教育局下达,招生计划分指令计划和择校计划,择校计划不高于学校总招生计划的10%。缩减优质高中招生计划,使省级示范高中和一般高中招生计划分配比为1:1。完善优质普通高中招生计划合理分配到区域内各初中的办法,逐步提高分配比例。2014年,要将团风中学指令性招生计划的80%以上分配到所属初中学校,3年内分配比例达到100%。
6、流动人口子女就学。坚持以流入地和全日制公办学校为主,妥善安排流动人口子女就近接受义务教育,与当地居民子女享受同等待遇。流动人口子女可凭相关资料证明到县招生改革办公室申请入学,由县招生改革办公室指定到公办中小学校就读。适龄残疾儿童应在居住地片区学校随班就读,也可申请到外地特殊教育学校就读。
7、学籍异动管理。学校要按照《中小学学籍管理规定》做好学生学籍信息维护。加强学生学籍异动审批管理,学生转学、借读、休学、退学必须到教育局办理相关手续。义务教育学校学生转学须到教育局申请登记,教育局根据学位余额和学生居住情况统筹安排,编入学位有空缺的学校和班级。加强防流控辍工作,严禁留级或变相留级,充分利用中小学学籍管理网络信息平台和高中招录平台,完善招生管理。
二○一四年二月二十三日
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