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第二节项目监理机构及监理人员职责 知识点一、项目监理机构的设立 （一）项目监理机构设立的基本要求 设立项目监理机构应满足以下基本要求： (1) 项目监理机构设立应遵循适应、精简、高效的原则， 要有利于建设工程监理 目控制和合同管理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作， 要有利于设工程监理的科学决策和信息沟通。 (2) 项目监理机构的监理人员应由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和 监理员组成， 且专业配套， 数量应满足监理工作和建设工程监理合同对监理工作 深度及建设工程监理目标控制的要求，必要时可设总监理工程师代表。 项目监理机构可设置总监理工程师代表的情形包括： 1) 工程规模较大， 专业较复杂 ，总监理工程师难以处理多个专业工程时， 可按专 业设总监理工程师代表。 2) 一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同 ，可按施工合同段设总 理工程师代表。 3) 工程规模较大，地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表 。除总 监理工程师、 专业监理工程师和监理员外， 项目监理机构还可根据监理工作需要 配备文秘、翻译、司机或其他行政辅助人员。 (3 ) 一名注册监理工程师 可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。 当需要 同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时 ，应经建设单位书面同意， 且 最多不得超过三项。 (4) 工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持建 设工程监理工作的连续性。 工程监理单位 调换总监理工程师 ，应征得建设单位书面同意 ；调换专业监理工程 师 时，总监理工程师应书面通知建设单位 。 【例】根据《建设工程监理规范》 （gbt50319 －2013），工程监理单位调换专业 监理工程师时，总监理工程师应（）。（ 2014 年真题） a ．征得质量监督机构书面同意 b．征得建设单位书面同意 c ．书面通知施工单位 d ．书面通知建设单位 【参考答案】d （二）项目监理机构设立的步骤 工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行： 1．确定项目监理机构目标 建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提， 项目监理机构的建立应根据建设 工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。 2 ．确定监理工作内容 根据监理目标和建设工程监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容， 并进行分类归并及组合。 监理工作的归并及组合应便于监理目标控制， 并综合考虑工程组织管理模式、 工 程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程管理及技术特点，还应考虑工 程监理单位自身组织管理水平、监理人员数量、技术业务特点等。 3．项目监理机构组织结构设计 (1) 选择组织结构形式。 组织结构形式选择的基本原则是 ：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制， 有利于决策指挥，有利于信息沟通。 (2) 合理确定管理层次与管理跨度。 项目监理机构中的三个层次： 1) 决策层。 主要是指总监理工程师、 总监理工程师代表， 根据建设工程监理合同的要求和监 理活动内容进行科学化、程序化决策与管理； 2) 中间控制层（协调层和执行层）。 由各专业监理工程师组成， 具体负责监理规划的落实， 监理目标控制及合同实施 的管理； 3) 操作层。 主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。 (3) 划分项目监理机构部门。 划分项目监理机构中各职能部门时， 应根据项目监理机构目标、 项目监理机构可 利用的人力和物力资源以及合同结构情况，将 质量控制 、造价控制 、进度控制 、 合同管理 、信息管理 、安全