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精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 什么是我们“首要控制”的污染物及其来源和分布 摘 要：对污染物是一视同仁（只按其排放浓度是否达标）还是区别对待？什么是我们首先要控制的污染物？是‘重金属’还是‘第一类污染物’？‘重金属’有40多种，要不要区分？这类问题目前尚是混淆不清的。需要结合法规标准与实况加以澄清。 关键词：首要控制；第一类污染物；11种13项污染物；企业车间排口达标控制；非水环境容量总量控制 1.“首要控制”污染物的识别 由人类社会的工农业生产和生活及自然界产生的污染物是各种各样的。“首要控制”也就是对人们的健康影响相对最为严重、最需要消除的环境污染物。“首要控制”也可以说是“优先控制”。 国际上，如美国建立的国家污染物限排系统（NPDES）中曾将污染物分为三大类：常规的、无毒的和非常规的。l984年修订的清洁水法（CWA）从重点控制“常规”污染物（5日生化需氧量、总悬浮固体、PH、大肠杆菌以及油和油脂）转移到控制毒素排放。 若能明确区分“首要控制”和“一般控制”，显然便于分清轻重主次，也很大程度上将有利于提高规划管理的效率和效能，也有利于人民大众参予监管。 1.1 世界“十大公害事件”给人类提供了“首要控制”污染物的教训 1930～1986年期间（达56年）世界正值工业化高速发展时代，美、英、比