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- 2021-01-24 发布于四川
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关于加强工程项目绩效考核
的几点意见
为进一步发挥绩效考核的导向作用,树立正气,提升企业正
能量,调动项目管理人员的积极性和主动性,构建机制科学、体
系完善、奖罚到位的项目绩效考核模式,强化对工程项目的考核
激励约束机制,现就加强工程项目绩效考核提出以下几点意见。
一、明晰工作目标,理顺考核职能
(一)正确树立工作目标
加强工程项目绩效考核,要坚持过程管控与终期考核、分类
设置与突出重点、实事求是与公平公正、刚性兑现与奖惩公开相
结合的原则,建立完善风险和利益相平衡、激励与约束相结合、
责权明晰、管理科学的工程项目绩效考核体系,打造项目创效创
誉能力,推动企业向质量速度效益型转变,实现“做优项目、激
励团队、发展企业、富裕员工”的工作目标。
(二)科学界定考核职能
工程项目绩效考核组织体系由股份公司、集团公司、工程公
司三级组成,分别履行相应的考核职责。
股份公司是工程项目绩效考核顶层设计和督导机关。主要负
责贯彻落实国资委有关业绩考核的方针政策;研究制定项目绩效
考核的规范意见;总结推广项目绩效考核先进经验;检查督导项
目绩效考核工作开展情况。
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集团公司是工程项目绩效考核的组织监督机关。主要负责贯
彻落实股份公司有关决定;研究制定结合实际、相对统一的项目
绩效考核办法;监督工程公司全覆盖开展工程项目绩效考核;负
责直管工程项目的绩效考核工作。
工程公司是项目绩效考核的实施主体。主要根据上级有关规
定,制订工程项目绩效考核实施细则;制定工程项目绩效考核实
施方案,组织进行全覆盖考核;通过绩效考核及时发现和解决项
目管理过程中存在的问题,加强过程管控,全力支持项目完成既
定效益目标;利用考核结果对项目管理者进行奖惩兑现、人事调
整等。
二、优化考核体系,突出考核重点
(三)合理确定考核对象
项目绩效考核对象必须是项目管理团队,而非项目经理一
人,项目管理团队原则上包括项目经理、项目班子成员、项目相
关业务部门负责人。项目经理是实现绩效考核目标和奖罚兑现的
第一责任人与受益人,项目经理要细化项目管理团队及其他人员
的职责分工,分解落实项目绩效考核目标。
(四)分类设置考核指标
工程项目绩效考核指标分为创效和创誉两类指标。创效指
标主要包括综合收益、上交款(上交款指标必须分为责任预算收
益和超额利润上交两项指标)等;创誉指标主要包括安全生产、
工程质量、环境保护、进度工期、信用评价、综合管理等。对项
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目最终盈亏、收益货币化、企业信誉、职工利益等具有重大影响
的事项,如安全生产、上交款、职工薪酬按时发放、群体性事件、
舆情、重大诉讼、农民工工资发放、社保基金按时缴纳等,可设
定为否决性或高权重的指标。
(五)分期确定考核重点
工程项目绩效考核原则上采取年度考核与终期考核相结合
的方式,年度考核以上交款、履行合同约定、落实成本费用管控、
综合管理、创誉指标考核为主;终期考核以最终实现利润和上交
货币资金为主。
三、落实风险抵押,完善薪酬制度
(六)实施风险抵押制度
各单位必须建立项目考核对象(即项目管理团队)缴纳风险
抵押金制度。项目考核对象应缴纳风险抵押金总额由工程公司按
照合同金额的一定比例确定,原则上最低不少于30 万元,最高
控制在200 万元以内。其中项目经理本人缴纳的风险抵押金不得
低于应缴纳抵押金总额的 30%,其他考核对象的风险抵押金缴纳
标准由项目经理根据工作重要程度、承担责任大小等情况确定。
风险抵押金原则上应在签订绩效目标责任书后三个月内缴纳。考
核对象中途发生变化,原任者(项目经理除外)风险抵押金须根
据合同额完成情况进行返还,继任者根据项目未完合同额确定缴
纳金额。项目经理变更必须进行审计,明确相关经济责任后,继
任者补足风险抵押金。风险抵押金必须由本人自有资金交纳,严
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禁以项目企业资金或项目分包商、材料供应商资金代垫。风险抵
押金由项目部上一级(法人机
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