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美国总统与大众传媒 兰州大学 新闻与传播学院 刘彬焕 摘要：在美国两百多年的历史中，大众传播媒介依靠《权利法案》第一条的保护，享受着充 分的自由，逐步发展成为美国独立于立法，司法，行政之外的“第四势力” ，大众传媒对美 国政界也起着举足轻重的作用， 作为政治生活的主角， 美国总统与大众传媒也有着密切的联 系，两者相互依托，相互影响，推动着美国政治的前进。 关键词：美国政界 总统 大众传媒 竞选 在美国 230 多年的历史中，美国政治制度，民主程度日益完善和提高， 美国一度成为民主和自由的象征， 而大众传媒为美国人获得民主和自由作出了巨 大贡献。 1690 年《国内外公共事件》被当地政府禁止，这也拉开了美国政界与 大众传媒的恩怨情仇史。 总统，作为政界中最重要的角色， 也与大众传媒有着千 丝万缕，不可分割的联系，两者保持着一种微妙和暧昧的关系。 1789 年通过的《权利法案》第一条“国会不得制定下列法律：确立宗教 或禁止宗教自由； 剥夺人民言论或新闻出版自由； 剥夺人民和平集会及向政府请 愿申愿之权” 这是美国新闻自由的基石， 虽然会上只是不经意地偶尔提到了新闻 出版（1），但它的存在赋予了人民自由， 为媒体发展成为第四势力提供了坚实的 基础。 一些历史学家把美国政党报刊时期称为“新闻事业的黑暗时代” （ 2）。这 一时期，联邦党和反联邦党利用报刊相互攻击，辱骂，报刊上谩骂成风，美国的 第三总统，托马斯?杰斐逊也是这场混战的主角之一。 当时，托马斯?杰斐逊是华盛顿内阁的国务卿，杰文逊与他的同僚汉密尔 顿在禀性和思想方面格格不入 （3），不同的出身导致不同的政治主张， 进而刮起 来这场报刊谩骂风暴。杰斐逊战线上有菲利普?费雷诺，本杰明?富兰克林?贝 奇等人，他们主要在《国民公报》 《曙光女神报》中发表政治评论，回击并主动 攻击联邦党派。 杰斐逊的死对头是联邦党派的领袖 亚历山大?汉密尔顿。汉密尔顿的领 袖地位则是靠他登在 《纽约独立新闻报》 上的一系列文章得来， 这些文章以小册 子形式出版，统称《联邦党人文集》 （4）。 很多历史学家认为，此时的报纸成了党派的“附庸” ，丧失了社会功能， 但戴维?斯隆认为，不能用今天的无党派偏见的新闻标准来评价当时的报纸， 因 为他们的最高目标是为党派事业服务（ 5）。 杰斐逊担任总统时说：“若由我来决定要一个没有报纸的政府还是没有政 府的报纸，我会毫不犹豫地选择后者” ，但正如《美国新闻史》中所说： “一旦某 个集团掌权，表达自由的政策便会 180 度大转弯。” 第一次世界大战后， 各种新技术的发展， 尤其是广播的出现， 极大的拓展 了传播的报道范围， 提高了报道速度， 而这项技术的改进也使得大众传媒在战后 出现一个快速发展的阶段。 其中。罗斯福炉火纯青地运用广播宣传其新政而开办 的“炉边谈话”节目，成为了总统运用大众传媒的典范。 没有一位总统同新闻届的关系能比富兰克林? D?罗斯福更有成效了。他 经常在他的办公室不拘礼节地会见记者， 在电台上， 他谈锋甚健， 用那传递真诚 的嗓音，表达一种给人安慰，让人放心的感觉。 1933 年 3 月 12 日，罗斯福就职总统后的第八天，他在总统府楼下外宾接 待室的壁炉前接受录音采访。罗斯福说： “希望这次讲话亲切些，免去官场那一 套排场，像坐在自己家里，双方随意交谈。 ”哥伦比亚广播公司的布彻说： “ 那 就叫它炉边谈话吧 ! ” 罗斯福在其 12 年总统任期内， 共做了 30次炉边谈话， 他的谈话不仅鼓舞 了美国人民， 坚定了人民的信心， 而且宣传了他的货币主张及社会改革的基本主 张，通过广播，赢得了人们的理解和支持。 20 世纪 50年代，新传播媒介—电视占据了中心舞台。美国大众媒介对总 统的选举起着巨大的作用，正如美国政治学家蒙戴维?巴伯所言： “总统政治正 在发生一场革命， 民主党和共和党已经不再控制其旗手的选举， 代之而起的是一批新的国王制造者——新闻人士。 ”（6）1953 年屡遭挫折的共和党候选人艾森豪 威尔赢得大选， 这一结果可以说是电视创造的奇迹。 电视又一次影响美国大选是 尼克松与肯尼迪的电视辩论。 据统计， 8500 万美国人至少看了一次肯尼迪与尼克松的辩论，首场辩论， 三大电视网现场直播，这是竞选 关键时刻。 在两人谈论美国经济状况以及他们自己的资格时，肯尼迪看上去冷静沉 着，而尼克松看上去配备而有些阴郁。 有时镜头显示， 不安的尼克松看上去疲惫 而有些阴郁。 有时镜头显示不安的尼克松在听肯尼迪讲话， 几分钟后，镜头显示 信心十足的肯尼迪在听尼克松的回敬。从这一刻，人们不再认为肯尼迪太嫩了 （7）。11 月，肯尼迪以领先 118550张选票获胜，这归功于他良好的电视形象。 尼克松乃失败以他怒气冲冲地抨击新闻界而结束。 8 年后，当