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网络舆情专报情况调查报告 #月#日收悉贵办关于群众反映镇村存在严重乱砍滥伐现象 的网络舆情专报，我局高度重视，立即组成了由县环林局、 县森 林公安局、镇人民政府参与的专项调查工作组， 根据网络舆情所 反映的情况深入林区进行调查核实，现就有关调查情况汇报如 下： 一、 调查核实情况 经过与县森林公安局、 镇深入林区开展的排查摸底， 镇村确 实存在盗伐集体商品林、 滥伐个人所有的自留山、 责任山林的现 象确实存在。####年至今镇、镇共受理并办结林业行政案件 ## 件、罚款#.##万元、没收违法所得#.##万元、没收木材##立方米， 办理刑事案件#件、治安案件#件。其中####年截止目前已查处镇 村林业行政案件#件、刑事案件#件、口头警告#人。 二、 存在上述问题的原因 一是由乡镇村组负责管理的集体林，管护责任落实不到位， 管护人员形同虚设且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想， 导致集体林、自留山、责任山管理失控。 二是林权制度改革后， 林权已分山到户，原八十年代栽植的 商品林已到轮伐期，加之我对木材采伐利用控制较严， 但受经济 利益驱使，部分村民变相出售或滥伐自家自留山上的林木现象十 分严重 三是市场对木材的需求量增大，成都地区木材可以自由买 卖，木材价格高加之漩映地区临界都江堰市， 交通便利，特别是 地震后村村通水泥路， 部分林区也修通了水泥路， 这在给农户带 来快捷交通的同时，也为不法分子偷运木材提供了便利。 四是在该地区，一些微型面包车主受利益驱使， 偷拉盗运十 分猖獗，部分面包车主甚至结成团伙作案， 采取盯梢、跟踪等方 式掌握森林公安、巡山护林人员行踪， 逃避打击，藐视国家的法 律法规和相关政策规定，蓄意实施违法犯罪行为。 五是打击力度不够。近年来，县环林局与县森林公安局对该 地区破坏森林资源违法犯罪行为，多次组织开展专项打击活动， 虽取得了一定成效，但当前形势依然严峻， 问题依然突出。一是 通讯手段现代化，违法犯罪分子反侦察能力强， 有效打击难度大。 二是在现行法律法规框架下林业行政执法处罚力度小导致违法 犯罪成本低，林业行政执法的威慑作用不强。 三、目前采取的措施 一是开展全面的清理工作。通过到重点林区现场查验登记造 册，落实权属所有人；通过走访群众，了解盗伐滥伐情况。 二是县环林局、森林公安局行政执法队伍加强路巡路检工 作，从运输环节堵截非法运输。 四、下一步工作打算 （一） 加强森林管护和宣传引导工作。一是国有林森林管护 人员，在对国有林进行管理的同时， 协助镇、村两级做好集体林 地的管理工作。二是村集体管护人员应充分掌握其管护环境， 做 好管护工作，发现问题及时上报。 各乡镇人民政府定期召开专题 会，听取护林员汇报巡山管护情况， 发动群众积极提供违法犯罪 线索，切实加强源头管理。同时，将护林员工资与监管工作挂勾， 纳入考核后依据工作开展情况发放工资。 三是各乡镇和村组要在 村民大会（或户主大会）上宣传《森林法》、《省集体林地管理办 法》等相关法律法规，不留盲点，不留死角，做到家喻户晓。 （二） 整合力量集中整治。 由县人民政府统一协调安排，落 实部门责任，加强部门协作，多措并举，形成合力，集中打击涉 林违法犯罪行为。同时，出台相关地方性法规或政策， 着重对林 区的乱砍滥伐、偷拉盗运、乱垦、乱占林地行为给予严厉处罚。 （三） 严格村民自用材指标控制。 严管####年村民自用材指 标，对存在偷拉盗运的村组整改到位后，才进行审批； 加强采伐 监督检查，严格按采前设计定点定株、 采中随时检查、采后现场 检尺的原则，进行全程监督检查，乡镇人民政府、县环林局、县 森林公安局进一步加大执法检查力度和打击力度。 （四） 做好相关政策争取。积极争取在建立木材交易市场， —3 - 继续争取州林业局同意使用商品林采伐指标， 有序推进该区域商 品林采伐和换代更新。 在充分尊重群众意愿的前提下， 积极向省 林业厅协调将部分区域商品林调整为国家级重点公益林， 享受森 林生态效益补偿政策。