特种设备事故应急救援体系(20210121010353).pdf

特种设备事故应急救援体系 一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点 （一）特种设备事故应急救援的基本任务 特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救 援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损 失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方 面： （1）立即组织营救受害人员， （2 ）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、 监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3 ）消除危害后果，做好现场恢复。 （4 ）查清事故原因，评估危害程度。 （二）特种设备事故应急救援的特点 由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生 突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行 动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的 应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所 需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统 一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的 应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境 等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行 动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性， 很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案 的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。 二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求 近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全 生产法》、《特种设备安全监察条例》 、《关于特大安全事故行 政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定 和要求。 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条 规定： “市( 地、州 ) 、县 ( 市、区 ) 人民政府必须制定本地区 特大安全事故应急处理预案。 ”《安全生产法》第十七条规定： 企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危 险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在 紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以 上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内 特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 《条 例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备 的事故应急措施和救援预案。