走向大一统秦汉政治.docxVIP

走向大一统秦汉政治 第二节 走向“大一统”的秦汉政治 【 课标要求】 】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，中央三公九卿制） 难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响 【概念辨析】专制主义中央集权制度 专制主义：指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（是一种决策方式） 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对 服从中央。 【知识脉络】 一、“六王毕、四海一 ” —— 疆域一统 1、统一六国：公元前 230 年至 221 年，依次灭东方六国，建立了中国第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。 2、拓展版图 ①北击匈奴：收河套、修长城、修“直道”。 ②统一岭南：开灵渠、岭南设郡，岭南地区始归属中央。 ③征服“西南夷”：开“五尺道”，西南夷始归属中央。 3、历史意义 ①结束春秋战国以来分裂割据、诸侯混战局面。 ②扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立 —— 制度统一 1、确立皇帝制度 ①基本特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 ②本质：君主专制 2、中央官制：三公九卿制 ①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政事 太尉——协助皇帝管理全国军务 御史大夫——负责监察百官 ②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门。 3、地方政治体制——郡县制 ①内容： 郡：直属于中央的最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史。 县：设县令、县丞、县尉。下设“ 乡 ”、“ 里 ”两级地方基层行政机构。 ②特点： (1)是中央 垂直管理 地方的形式。 (2)郡县长官一概由 皇帝 任免调动，不得世袭。 ③作用：有利于削弱地方割据势力，维护国家的统一和中央集权的巩固，是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 4、秦朝中央集权制度的影响 ①对秦朝的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，祖国疆域的初步奠定，国家统一，中华民族的形成；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化。 ②对后世的影响：具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 三、 汉朝发展专制主义中央集权制度 1、“汉承秦制”：汉朝大体沿袭秦制。 2、汉初曾推行郡国并行，汉武帝时实行推恩令解决王国分裂隐患，并设州作为监察区，设十三部刺史和司隶校尉，加强了对地方的控制。 【课后练习】 1、柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意( ) A．郡县制与秦末农民战争没有关系 B．七国之乱因汉初分封而爆发 C．郡县制有利于中央集权统治 D．郡县制取代分封制是历史的必然 2、 “齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是( ) A．分封制 B．宗法制 C．郡县制 D．三省六部制 3、秦朝修建咸阳，运用了天体观念。把渭河比作天体的银河“天汉”，以各座宫殿比作星座，四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局。从咸阳的修建理念可以看出当时的政治理念是( ) A．皇帝从二世三世直至万世，传之无穷 B．借助神灵维护自己的统治 C．君主专制，中央集权 D．神化皇权，万世一统 4．为什么说分封制不利于加强中央集权而郡县制有利于巩固加强中央集权？