中国农村社区的发展与农村政策四川省社会科学院社会学研究所 .pptxVIP

中国农村社区的发展 与农村政策 四川省社会科学院社会学研究所 郭 虹 2008.2 成都;中国农村社区的发展 关于农村发展的政策 城乡统筹视野中的农村政策 ; 社区作为现代社会的基层结构，包含着“社”和“区”的双重含义，它既是居民自治性的基层社会管理组织，也是居民生活在其中的地域环境。 农村社区一般是指自然村。 ;农村社区;中国农村社区发展的概况;中国农村社区的特点;在中国近年来的社区发展中,农村与城市有着完全不同的发展路径，是因为有着完全不同的政策背景。 在城乡分治的社会管理体制下，城市社区的发展得到了更多的公共资源和政策支持，而农村社区的发展直到2004年后才开始逐渐获得公共资源和政策的支持。 目前国家的社区政策一般是对城市社区而言；针对农村社区的政策则包含在农村政策内。 ;城乡二元结构下整个政策取向是偏重城市 工业优先、城市优先、单位优先。 农业支持工业、农村支援城市。 有调查称: 从财政、参政、税赋、就业、户籍、教育、迁徙、医疗、保险赔偿、贷款、社会福利、社会保障、社会救助、住宅等方面看，中国农村人口和城市人口在国民待遇方面至少有14处不一样。 由于长期的城乡分治社会管理体制，导致了各种资源在城乡间分配不平等，进一步拉大了城乡差距。 ;为什么关注三农问题？ 中国自古以农立国