内蒙古乳品业的现状.pdfVIP

内蒙古乳品业的现状、问题和政策建议 杜凤莲 一、内蒙古乳品业发展现状 （一）内蒙古自治区是我国重要的畜牧业生产基地，可利用草场面积6800 万顷（注： 本数据及本文以下所有数据均来自于对内蒙古伊利集团、内蒙古自治区乳品工业协会、内蒙 古自治区畜牧科学院、内蒙古赛罕区太平庄乡奶源基地的实地调查，或根据调查数据测算。） 居全国之首。另外还有数量可观的农区可利用饲养地，每年各种农作物秸秆的数量也很大， 具有发展奶牛业的优越条件。近年来，自治区奶牛业发展迅速，1998 年，自治区良种及良 种乳用牛头数为72.61 万头，其中，能繁殖母牛（即泌乳牛）35.39 万头，乳用牛头数仅列 黑龙江省之后，居全国第二位。牛奶产量1998 年为63.8 万吨，1999 年为71.2 万吨，牛奶 产量也居黑龙江省之后，列全国第二位。1997 年人均占有牛奶量25.3 公斤，大约是全国平 均水平的4.6 倍。但是值得注意的是，自治区的可利用草场面积、牛奶总产量虽然较高，可 是牛奶的商品化率极低，1999 年，全区牛奶的平均商品化率只有50%左右。在全自治区的比 较中，呼和浩特市地区牛奶的商品化率是最高的，大约90%左右，而呼伦贝尔盟的牛奶产量 是最高的，1990 年以来呼盟的牛奶产量一直占全区牛奶总产量的 1/3 强。综合考虑牛奶产 量和商品化率两个因素，自治区的商品化牛奶主要分布在呼市和呼盟，与此相对应，这两地 也是自治区乳品工业较为发达的地区。 （二）内蒙古乳品加工业的发展状况 内蒙古自治区的乳品加工业开始于1950 年，特别是在改革开放以来，自治区的乳品加 工业得到了很快发展。目前，全区的乳品加工企业共有109 家，其中呼伦贝尔盟地区的乳品 加工企业大约有 50 家，占乳品企业总量的 1/2。但从全区的企业总体状况来看，大型企业 较少，截止2000 年上半年，自治区的大型乳品企业（日处理鲜奶能力超过 100 吨）只有6 家，分别是伊利集团、伊利青山乳业有限公司、原海拉尔乳品厂、原牙克石乳品厂、拉布达 林乳品厂、原鄂温克旗乳品厂，而且全部集中在呼和浩持市和呼伦贝尔盟。但从发展的角度 来看，这两个地区乳品加工的差距较为明显。以伊利集团为首的呼市地区，乳品工业无论是 现在还是未来，其发展优势都是十分明显的，对本地的牛奶养殖业、乳品加工业以及相关产 业的发展都作出了很大贡献，并且已经成为全国乳品行业的“龙头”企业之一。1999 年伊 利集团实现销售收入 11.5 亿，实现利税2.2 亿，2000 年，销售收入达到 15 亿。蒙牛乳业 是呼和浩特市地区的一个新兴乳品企业，立志开创内蒙古第二乳品品牌，企业规模虽然较小， 但发展速度较快。而呼伦贝尔盟的乳品制造行业近几年一直在低谷徘徊，已经丧失了自治区 乳制品工业基地的原有地位。在呼伦贝尔盟乳制品总产量中，有相当部分是靠外地企业介入 才正常生产的。目前，上海的“光明”，北京的“三元”均抓住这一时机进军内蒙古呼伦贝 尔盟地区，自治区的伊利集团也对扎兰屯乳品厂、扎赉诺尔乳品厂首先进行托管，不久进行 重组，现伊利对这两个企业均占有绝对控股地位（控股 60%以上）。可见，只有资源优势而 没有经济优势是不可能称其为产业优势的。在未来的发展中，如果呼伦贝尔盟的资源优势和 加工业的基础优势不能够得到充分发挥和进一步发展，将对自治区的这一优势产业是一个沉 重的打击。1999 年，自治区的乳制品产量名次虽然已从1996 年的全国第6 位上升到第3 位 （仅居黑龙江省、河北省之后），但乳制品的产量名次与奶资源的巨大潜力还是不相符的。 二、内蒙古乳品行业存在的主要问题 乳品业是一个极有发展空间的产业，自治区要想发展壮大该行业，关键在如何运作，而 找到制约该行业发展的问题是“做好”的前提条件。对照区内外、国内外乳品行业的发展状 况，自治区乳品行业的发展中主要存在以下问题。 （一）奶牛饲养集约化程度低，与乳品加工业脱节，造成奶源严重不足 乳品行业的竞争始于奶牛场。在以后日趋激烈的奶业竞争中，乳业公司竞争的成败很大 程度上依赖于奶牛饲养。因为奶业公司的成本、机遇和挑战均受到饲养方法、交售奶的数量、 质量和季节性以及奶生产成本的影响。世界上几十家大的乳业跨国公司要想在中国的土地上 展开竞争，首先也必然从控制奶源做起。从乳资源发展对乳品加工企业的支持或制约关系来 看，自治区的奶源基地建设问题十分突出。1.乳品加工企业与奶牛饲养者的关系并未理顺， 二者仅仅是简单的