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民主政治、协商民主与人民政协 [摘 要]党的十八大对中国特色社会主义政治发展道路作出了重大贡献。其中取得的许多成果不仅对于我们建设、巩固和发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，而且为世界经济政治发展注入了许多新的元素。其中之一，就是“协商民主”。充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用是深化我国政治体制改革的迫切要求。 [关键词]民主政治；协商民主；人民政协 [中图分类号]D621 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2013）01-0004-07 党的十八大对中国特色社会主义政治发展道路的一个重大贡献，就是在党的历史上第一次提出了“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”。同时，还提出要“健全社会主义协商民主制度”，“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。应如何考察民主政治、协商民主和人民政协之间的关系呢？ 一、民主政治是中国政治发展的必由之路 我们把人民政协放到中国民主政治的历史发展中去考察，首先要认识到，中国走上民主政治的发展道路是社会内部矛盾和时代进步的必然结果，是中国政治发展的必由之路。 （一）中国君主专制制度的衰落和民主政治的兴起是历史的必然 自秦始皇实行帝制以来，几千年的中国社会是一个君主专制的封建社会。之所以形成这样的政治制度以及与此相联系的政治文化，是由当时的经济、社会状况以及地理环境等多种原因决定的。这一政治制度，不仅在中国社会从奴隶社会向封建社会转变时具有进步的历史地位，而且在中国漫长的古代史上也为中华民族的辉煌发展做出过历史性的贡献。但是，这一制度发展到它的巅峰时期，由于封建社会自身内部不可克服的矛盾，一步一步地走向了自己的反面。这就是著名的文学家曹雪芹的《红楼梦》所描写的历史过程。具体地讲，就是“康乾盛世”时期，中国的封建社会在登上巅峰后往下走了。特别是这个时候，西欧的文艺复兴运动开始了，紧接着在资产阶级革命的推动下，工业革命起来了。而中国却因夜郎自大、故步自封错失了实现工业化的历史机遇，落伍于时代进步潮流。在这么一个大的历史背景下发生的1840年鸦片战争，其结果对于中国来讲必定是一场悲剧。 鸦片战争后，在中国社会一步一步地成为半殖民地半封建社会的痛苦过程中，求得民族独立和人民解放，实现国家繁荣富强和人民共同富裕，即救亡和发展，自然而然地成为中华民族两大历史性课题。在解决这两大历史性课题的过程中，为了救亡和发展，中国的志士仁人先是认为中国的危机是物质文明危机，开始向西方学习先进的科学技术，发展近代工业，结果还是在1894年至1895年中国同日本的甲午战争中遭到惨败。这以后，中国的志士仁人认为中国的危机是政治制度的危机，转向学习西方的代议制政治，实行君主立宪，发动戊戌变法，结果在封建势力的扼杀下这场变法也遭到彻底失败。伴随着民族危机不断加深，人们的思想困惑也不断加深，于是“革命”成了时代的新潮流。特别是，1911年，孙中山先生领导的辛亥革命推翻了清王朝，结束了统治中国几千年的君主专制制度，建立了实行多党制、内阁制、共和制的中华民国。但是，这样的历史性巨变刚使国人兴奋起来，政权就落到了以袁世凯为代表的北洋军阀手里，中国又陷入了连年内战和动乱之中。人们曾经以为可以救亡、并能够使中国发展起来的种种措施，经过尝试都失败了，这使人们的困惑进一步加深了。正是在这样的背景下，陈独秀、李大钊等先进的知识分子认识到，近代中国的民族危机是科学技术的危机，也是政治制度的危机，但更为深刻的是文化的危机，中国的救亡和发展仅仅靠学习先进的科学技术和政治制度还不行，还要有一个文化的觉醒和思想的启蒙。“人权”、“民主”、“科学”这些发源于西方的概念，就是为了应对这样的文化危机引进中国的。同时，由于这些先进的理念传入中国以后，要面对的不仅是中国的封建主义，还有外国资本主义，就在其内涵中增加了民族独立、集体人权、人民民主等新要求。 从戊戌变法到辛亥革命，再到新文化运动，这一段历史，就是中国的君主专制制度和维护这一制度的封建主义文化被民主主义大潮冲击的历史。这一段历史，同时也告诉了我们，中国走上民主政治的发展道路，不以人的意志为转移。也就是说，尽管民主的理念是从西方引进的，但是不能照抄照搬西方政治模式。中国之所以要引进这一理念，是由中国的国情特别是中国社会内部的矛盾所决定的。第一，这是中国社会内部生产力与生产关系之间的矛盾，以及与此相联系的人民大众与封建专制主义矛盾的必然结果。第二，这也是资本主义在全球扩张过程中与中国封建统治阶级的矛盾，以及由此带来的外国资本主义与中华民族矛盾的必然结果。我们应该以历史唯物主义的科学态度，认识到中国君主专制制度的衰落和民主政治的兴起，是历史的必然。有了这样清醒的认识，才能从根本上避免照抄照搬西方民主价值