连云港市重特大火灾事故应急预案.pdfVIP

连云港市重特大火灾事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制的目的 1.2 编制的依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 事故等级 2.1 特别重大火灾 ( Ⅰ级) 2.2 重大火灾 ( Ⅱ级) 2.3 一般火灾 ( Ⅲ级 ) 3 组织体系 3.1 连云港市重特大火灾事故应急指挥部 3.2 应急指挥部职责及各成员单位职责分工 3.3 各成员单位应急救援预案的主要内容 4 预防机制 4.1 信息监测 4.2 指挥支持系统 5 应急响应 5.1 信息报告 5.2 分级响应 5.3 现场应急处置 5.4 受灾群众救助和安置 5.5 信息发布 5.6 现场清理 5.7 应急结束 6 后期处理 6.1 损失评估 6.2 补尝措施 7 保障措施 7.1 医疗保障 7.2 交通保障 7.3 通信保障 7.4 队伍保障 7.5 安全防护 7.6 装备保障 7.7 物资保障 7.8 技术保障 7.9 教育培训 8 附则 8.1 奖励 8.2 预案管理 8.3 预案解释部门 8.4 预案实施时间 1 总则 1.1 编制的目的 规范全市特别重大、重大火灾事故紧急处置工作，形成领导 一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统 化的应急机制，进一步增强防灾减灾综合管理能力和抗风险 能力，迅速有效地预防和扑救火灾，最大限度地减少人员伤 亡和财产损失。 1.2 编制的依据 依据《中华人民共和国消防法》 、《公安消防部队执勤战斗条 令》、《江苏省消防条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预 案》和《江苏省重特大火灾事故应急预案》等有关规定，制 定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于在连云港市境内发生的特别重大、重大火灾事 故的处置。重特大森林火灾事故应急预案按省政府要求另行 制定。 1.4 工作原则 （1）统一指挥，分级负责。在市重特大火灾事故应急指挥 中心的统一领导下，市各相关部门和各县、区政府按照各自 职责和权限负责重特大火灾事故的应急组织指挥和应急处 置工作。 （2 ）以人为本，救人第一。把保障人民群众的生命安全、 是最大限度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首 要任务，切实加强救援人员的安全防护，充分发挥市重特大 火灾事故应急救援指挥中心组织、指挥、协调作用，充分发 挥消防部队特勤队伍的骨干作用、各类专家的指导作用、各 单位协同配合作用以及人民群众的基础作用。 （3 ）规范程序，科学施救。规范救援程序，实行科学民主 决策，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。采用先 进的救援装备和技术，增强全市消防部队应急重特大火灾的 救援能力。 （4 ）预防为主，平战结合。贯彻落实“预防为主、防消结 合”的工作方针，坚持预防工作与应急救援相结合。加强火 灾预防，抓好队伍、装备建设以及各级预案演练等工作。 2 事故等级 按照火灾事故的严重程度和影响范围，分特别重大火灾 ( Ⅰ 级) 、重大火灾 ( Ⅱ级) 、一般火灾 ( Ⅲ级 ) 三级。 2.1 特别重大火灾 ( Ⅰ级) 造成 10 人以上死亡（含失踪） ，危及 30 人以上生命安全， 造成 50 人以上重伤（中毒） ，造成 2000 万元以上直接经济 损失，造成 2 万人以上紧急疏散转移的火灾事故。 2.2 重大火灾 ( Ⅱ级) 造成 3 人以上、 10 人以下死亡，危及 10 人以上、 30 人以下 生命安全，造成 30 人以上、 50 人以下重伤，造成 500