连云港辐射事故应急预案.docxVIP

连云港市 辐射事故 应急预案 （2016 修订稿） 总则 编 制目的 健全辐射事故 应对工作机制，科学有序高效 应对辐 射事故， 保障人民群众生命 财产安全和 环境安全，维护社会 稳定。 编 制依据 依据《中华 人民共和国 环境保护法》《中华 人民共和国突 发事 件应对法》《中华 人民共和国放射性 污染防治法》 《放射性同位素 与射线装置安全和防护条例》《国家环 境保护总局辐射事故应急预 案》《江苏 省实施〈中华 人民共和国突 发事件应对法〉办法》 《江苏 省辐 射事故 应 急预案》等法律法规 和 规范性文件，制定本 预案。 适用范 围 本预案适用于 连 云港市行政区域内 辐射事故 应对工作。 辐射事故主要指除核事故以外，因放射性物 质丢失、被盗、 失控，或者放射性物 质造成人 员 受到意外的异常照射或 环境 辐 射污染后果的事件。主要包括： 核技术利用中 发生的 辐射事故； 放射性 废物处理、处 置设施发生的 辐射事故； 铀矿冶及伴生 矿开发利用中发生的环境辐射污染事故； 放射性物 质运输 中 发生的事故； 可能对我市环境造成 辐射影响的市外 辐射事故； 国内外航天器在我市境内坠 落造成 环境辐 射 污染事故； 各种重大自然灾害引 发 的次生 辐射事故。 1.4 工作原 则 以人 为本，预防为主 对可能造成人 员伤亡的辐射事故，及时采取人 员避险措施。 发生辐射事故后，优先开展人 员抢 救应急处置行动，同时关注救 援人员自身安全防 护。依法加强对 放射源的 监督管理，做好日常 监测、监 控工作，建立突 发辐射事故的 预警和风险 防范体系，及 时控制、消除隐患。 统一管理，分 级负责 市政府 统一负责辖 区内 辐射事故的 应急工作，县区政府（管 委会）密切配合，并接受上 级辐射事故 应急机构 对应急工作的指 导与支援。 加强联动 ，大力协同 市、县 区 辐射事故 应急机构之 间 ，环保、公安、卫 生 计 生及 其他相关部 门，应加强联动 与信息互通，根据各自 职责，大力协 同，共同做好 辐射事故 应对工作。 快速反 应 ，科学处置 县区政府（管委会）应完善辐射事故 应急预案，积极做好预 防和应对辐射事故的各 项准备。当辐 射事故即将 发生或发生后， 应迅速启动应急响应，及时上报信息，科学决策，快速 应对，合 理处 置，做好信息公开和善后 处理工作。 事故分级 根据事故的性 质、严重程度、可控性和影响范围 等因素，把 辐射事故分 为特别重大、重大、较 大和一般 4 个等级。 特别重大 辐射事故（一级） 凡符合下列情形之一的， 为特别重大 辐射事故： 1） I、H类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严 重辐射 污 染后果； （2） 放射性同位素和射 线装置失控 导致 3 人以上急性死亡； （3） 放射性物质泄漏，造成大范 围辐 射污染后果； （4） 对我市境内可能造成大范 围辐 射污染的航天器 坠落或境 外发生的辐射事故。 重大 辐射事故（二级） 凡符合下列情形之一的， 为重大 辐射事故： 1）i、n类放射源丢失、被盗； （2） 放射性同位素和射线装置失控 导致 3 人以下急性死亡或 者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾； （3） 放射性物质泄漏，造成 较大范 围辐 射污染后果。 较大辐射事故（三级） 凡符合下列情形之一的， 为较 大辐射事故： 1）m类放射源丢失、被盗； （2）放射性同位素和射 线装置失控 导致 10 人以下急性中毒 放射病、局部器官残疾； （3）放射性物质泄漏，造成小范 围辐 射污染后果。 一般 辐射事故（四级） 凡符合下列情形之一的， 为一般 辐射事故： 1）IV类、V类放射源丢失、被盗； （2） 放射性同位素和射线装置失控 导致人员受到超 过年剂量 限制的照射； （3） 放射性物质泄漏，造成厂区内或 设施内局部 辐射污染后 果； （4） 铀矿冶、伴生矿 开发利用中超 标排放，造成环境辐射污 染后果。 上述分级标准有关数量的表述中 “以上”含本数，“以下 ”不含 本数。 组织体系 市辐射事故 应急指 挥部 当我市行政区域内 发生特 别重大、重大、较 大辐射事故，或 涉及跨 县区或超出事 发地县区政府（管委会）处 置能力的一般 辐 射事故时，市政府成立市 辐射事故应急指挥部，统一指挥协调辐 射事故 应急响 应行动。指挥长 由分管副市 长担任，副指挥长 由市 政府分管副秘 书长、市环 保局局 长和事 发地县区政府（管委会） 主要领导担任，成员由市 环保局、市委宣传部、市公安局、市财 政局、市卫计 委等部 门负责 同志 组成。市辐 射事故 应急指 挥部设 立舆情信息 组、现场协调组 （含专家咨 询组）、监测处 置组、安全 保卫组、医疗卫 生 组。 市辐射事故应急响应组织体系图 I省辐勲事氓应昱描拦歆 L